“截至2018年1月初，比特币、以太坊和莱特币等区块链数字资产的总市值已经超越了我国最大的互联网公司腾讯。浪潮之下，日韩等国已经制定了一系列的法令和措施，对区块链数字资产的交易、持有和税收等环节进行明确，美国纳斯达克也宣布将于2018年上半年开放比特币期货交易。”谈到今年提案的背景，全国政协委员王鹏杰如是诠释。

“但是，由于我国区块链领域发力较晚，目前还存在一些问题：缺乏成熟的自主知识产权和被市场广泛接受的数字资产，长期来看不利于我国金融安全；国内一批互联网企业如迅雷、暴风影音、中网在线等虽然也在积极布局区块链数字资产领域，却因为这种数字资产在法律上的地位并不明晰，导致上述企业不能放开手脚，影响了自身的创新活力；一般消费者对区块链数字资产的认识不足，不能准确认知区块链资产的优劣，容易被不法分子披着‘区块链’外衣进行诈骗，造成严重的经济损失。”

对此，王鹏杰提出开展区块链数字资产项目“核准制”监管，推行个人区块链账户“实名制”认证，做好区块链数字资产投资者教育工作等建议。

“还要探索建立国家层面的区块链数字资产交易平台。”王鹏杰建议，在健全国内相关法律法规后，在央行和证监会等部门的统一协作下，成立受监管的、高效廉洁的区块链数字资产交易平台，为企业募资和投资者资产增值提供正规渠道。