根据从Axios获得的邀请函和清单中得知，俄亥俄州的众议员Warren Davidson本周将邀请32位行业领袖、游说人士和非营利组织参加9月25日在国会山举行的一个论坛，讨论他所谓的针对ICO 的“低干涉（light-touch）”监管问题。

为什么这件事这么重要：该行业一直在监管的迷雾中。美国证券交易委员会（SEC）的主席表示他还没有看到不符合证券发行条件的ICO，但除了一份调查备忘录外，该机构没有发布任何指导意见。

众议员Davidson办公室邀请了业内人士，包括积极投资数字代币的风险投资公司（Andreessen Horowitz、Union Square Ventures）、代币和传统交易所（洲际交易所、Kraken、纳斯达克、CME Group、Circle）、非营利组织（Coin Center）以及其他数字代币和证券公司（Ripple、Harbor、CoinList）。

现在事情处在什么阶段：

主要的问题是首次硬币发行是否符合证券发行的条件。美国证交会主席Jay Clayton曾表示，ICO正试图从公开募股的流动性和公开营销，以及从缺乏对私人融资进行的披露中获益。

另一方面：在今年6月份，该机构的公司财务部门负责人William Hinman宣布以太坊不是一种证券。以太坊于2014年所出售的代币被普遍认为是第一次ICO。Hinman在他的演讲中解释说，因为以太坊的底层网络已经达到了广泛的去中心化水平，所以目前它并不具备证券的功能。

同样，美国证券交易委员会的委员Hester Peirce也曾表示，她不会宣布所有的代币都是证券，因为她相信数字代币的状态是可以改变的，它可以在某一时刻被当成证券，并在随后转变为其他东西。

据一位助手说，Davison的办公室一直在与美国证券交易委员会就他的计划进行对话，不过该机构及其主席在论坛和法案上的立场尚不清楚。美国证券交易委员会没有就评论请求进行立即恢复。

美国国会于今年3月举行了ICO的首次听证会。

接下来的进展会如何：众议员Davidson预计将在今年秋天提交一项法案。