法国央行(Bank of France)副行长让-皮埃尔•兰道(Jean-Pierre Landau)也被法国政府称为“比特币先生”(Mister Bitcoin)，他向法国财政与经济部长布鲁诺•勒梅尔(Bruno Lemaire)提交了一份报告。报告称，加密货币正处于技术和经济试验阶段。然而，它们的未来仍然不确定，几乎没有可能的应用场景。一种情况也许会是“所有现在货币要么彻底崩溃并灭绝，要么被边缘化”，他写道，或者“‘达尔文主义’的自然选择法则将会筛选出一到两种主导货币。”

“加密货币监管将使技术发展止步不前”

另一种可能的情况是，新的参与者将从数字世界、社交网络或电子商务中诞生，他们将开发自己的支付系统或自己的内部货币。“在这一特定阶段，公共政策应遵循三项原则:(1)不直接管制加密货币;(2)为该技术的发展创造良好的环境;(3)相反，要谨慎地规避风险，严格限制加密货币对金融领域的敞口。”

让-皮埃尔•兰道

2018年1月，法国经济和财政部长任命让-皮埃尔•兰道调查加密货币并对加密货币的法规演变指出方向。这项任务的主要目标之一也是打击利用比特币等加密货币进行逃税、洗钱或资助犯罪和恐怖主义活动。

这位法国人说道，对加密货币施加的太多监管可能会让创新者逃避监管，并让一项正在向合法化演变的技术止步不前。

向法国政府提建议

在他7月5日提交给法国政府的报告中，兰道描述了加密货币追求的目标“尽管很难实现，但非常美好”。他认为，比特币问世9年后，加密货币支付仍未成为主流。兰道在报告中写道：

“在欧元区，比特币支付仅占交易总量的0.2%。导致这种低效的深层原因在于加密货币管理的去中心化。加密货币的[去中心化管理]使验证程度不得不变得十分冗余、耗时且高成本——这种高成本通常是故意的，就像比特币一样。这种障碍非常持久，也许是永久性的：货币体系不可能同时满足安全、去中心化和高效这三个要求。”

这位法国央行副行长还对加密货币治理的开源属性大加诟病，他说，从长期来看，加密货币治理“非常不适应”稳定货币的要求，因为这些基本决策都是开发者社区非正式地做出的。

“监管加密货币既不可取，也没有必要”

兰道写道，直接监管加密货币既不可取，也没有必要。“（加密货币）不需要直接监管，因为监管将强制定义、分类，从而僵化了本质上正在进化、但仍未被认可的对象。”兰道还指出了监管加密货币的三大危险。第一个危险是监管条款会让一个进化的技术停滞不前。第二个风险是误解被监管对象的真实性质，从而将创新导向监管规避。报告这样写道：“相反，监管必须在技术上保持中立，因此应该针对参与者，而不是产品本身。”

让·皮埃尔•兰道是一位著名的加密货币怀疑论者。2014年，他在英国《金融时报》一个专栏中发表了一篇文章，警告公众不要愚蠢地相信加密货币，文章的标题是《警惕比特币的狂热，它是21世纪的郁金香泡沫》，文中援引了16世纪荷兰人对郁金香交易的迷恋。