日本最高金融监管机构——日本金融厅（FSA）近日专门解释了现行日本法律如何对待稳定币。除了强调稳定币不是虚拟货币外，FSA还澄清了发行方和交易商的注册要求。

稳定币不是虚拟货币

日本修改后的《基金结算法》(Fund Settlement Law)和去年4月生效的《支付服务法》(Payment Services Act)对该国的加密货币行业进行了监管。前者将“虚拟货币”(包括加密货币)定义为一种支付手段，并免除消费税。后者要求加密货币交易所运营商在FSA注册。

随着锚定法定货币的加密货币(通常被称为稳定币)在全球越来越受欢迎，日本金融厅解释了在日本先有法律下如何对待这些稳定币。这个监管机构澄清道：原则上，以法定货币挂钩的稳定币不属于《支付服务法》规定的“虚拟货币”范畴。

10月9日，日本互联网巨头GMO宣布“将开始全面准备发行稳定的虚拟货币”。GMO Internet的子公司GMO Coin是日本16家注册加密货币交易所之一。该国还有另外三家加密货币交易所，FSA允许它们在审查申请时运营。

注册要求

FSA进一步解释称：“由于其(稳定币)的特性，建议这些公司在发行稳定币之前需要获得或注册什么并不一定合适。”

尽管如此，监管机构描述道:

一般来说，当虚拟货币经纪交易商交易稳定币时，公司需要根据《支付服务法》注册为“预付款支付工具”或“资金转账服务提供商”。

FSA表示，预付费支付工具有两种:一种是针对个人业务，另一种是针对第三方业务。每个公司都有自己的报告和注册要求。

至于资金转账服务提供商，日本央行日本银行（BoJ)详细说明，“根据《支付服务法》，那些注册为资金转账服务提供商的人可以在没有银行牌照的情况下进行最高100万日元(合9000美元)的资金转账交易。”换句话说，超过100万日元的资金转移交易仍由银行独家处理，”日本金融厅详细说明，并指出:

“当个人/实体在交易过程中进行等值或少于100万日元的外汇交易时，需要注册为资金转移服务提供者。对于超过100万日元的外汇交易，必须持有《银行法》规定的银行业务许可证。”