解决资金逐级下发过程中，因信息不公开造成的资金挪用和截留问题。

原文标题：《用区块链来管钱，「翼帆」为雄安管理 20 亿元工程款》
作者：雪姣

在国家网信办备案的 197 个区块链项目中，有一个在建设雄安新区中已经发挥效用的项目 —— 「翼帆区块链资金管理平台」吸引了笔者的注意。

在网信办备案的第 88、89 号区块链项目

十八大以来，反腐倡廉成为政治生活的主旋律之一。落到实处，就是政府的资金要专项专用、来龙去脉要理得清楚。放到在传统的工程项目中，若资金去路不明，则有可能导致违约转包、责权不明；资金被挪用则会导致工期延误、工程质量存在隐患、工程欠薪，等等。

为解决这些问题，雄安新区在建设过程中引入了由翼帆数字科技有限公司研发的基于区块链的工程资金管理平台。

自去年 8 月投入运行以来，该平台已接入多项工程，管理企业 1000 多家，管理资金约 20 亿元；累计为 4 万人次建设者发放资金、发放金额约 2 亿元。

这个系统是如何运作的呢？

据雄安集团相关负责人介绍，该工程资金管理平台采用了 BIM （建筑信息模型）+CIM （城市信息模型）技术，先将建筑产业链上的各法人主体（开发商、施工方、监理方、运营方）和个人提供数字化身份，为上链做好前期准备。

待工程启动后，该项目的各个主体均需持私钥对资金流通进行签名确认，保证资金流通有据可查。签发后即在链上广播，由此，工程款项到了哪个环节、发给谁、发放时间在链上一目了然。

区块链在资金管理中可以切实解决使用透明度的问题，因此，除了管理工程款外，未来雄安其他领域的资金管控也将采用区块链技术，包括拆迁补偿等资源分配类项目。

据了解，上线两个月后，雄安区块链资金管理平台还加入「建设者工资保障金」制度来完善链上治理，保障建设者的权益。

「建设者工资保障金」规定，工资保障金由雄安集团和施工企业共同缴纳资金设立。雄安集团一次性缴纳 1000 万元存入银行专户，企业缴纳工程合同款金额的 0.5% 作为保证金（每项合同缴纳上限为 300 万元）。届时，施工企业如未能按合同约定时间支付工资，雄安区块链资金管理平台将向关联部门 / 企业发出预警，并划出保证金来支付建设者工资。

最后，负责研发这个雄安区块链资金管理平台的翼帆数字科技有限公司是什么背景呢？能见诸报端的有关介绍较少。

天眼查资料显示，翼帆是于去年 5 月注册于江苏南京的企业，10 月份，其出资 300 万元注册全资子公司雄安翼帆。至于其在网信办备案的「天津海绵城市区块链资金管理平台」项目，则尚未有公开资料。