暴走时评：美国众议员提出，区块链将是重大的社会变革，监管机构不能过分干预，否则将无法实现区块链及加密货币的潜力。尤其是司法管辖方面应该避免多机构参与，这样才能权责分明。除了政府监管，还应该以行业规则为主。实现区块链潜力必须直面所有潜在问题。

翻译：Annie_Xu

美国众议员Tom Emmer说，区块链技术可能驱动美国独立战争以来的最重大社会变革。但是监管机构必须抵制过度监管的诱惑。

Emmer在华盛顿区块链峰会上说（Blockchain Summit），“现在，已经过去两百三十年左右。我们已经经历了这种变革。我们多年来一直在巩固政府权威，将政府机构中心化。这项技术也许可能恢复创始人们寻求的东西，他们试图创建的东西”。

但是如果监管机构过分干预，区块链和加密货币的变革潜力永远不可能实现。

“我们必须保持警惕，记住当你不扼杀创新，就为创新提供了空间。太多的监管法规，太多的监管机构倾向于在它上面覆上潮湿的毯子”。

因此就需要Emmer及其国会区块链核心小组（Congressional Blockchain Caucus）的同事。

“必须由有选举权的国会成员在恰当的地方加以制止”。

以日本为模板

Emmer说，美国完全可以参照日本，在日本只有金融厅（Financial Services Agency）对加密货币有司法权。

更多的确定性和明确性可以帮助区块链领域繁荣，但是“你执行的方式是，你不能让几十个机构同时把控司法权与责任”。

而最好的情形是，“一个机构参与，这样你就知道未来的动向，知道谁在负责，知道问题在哪，知道你必须向谁反映”。

不过Emmer指出，政府监管并不是制定清晰、确定规则的唯一方法。

“我认为其实该行业就可以提供很多这种东西，然后监管机构要敏锐的意识到我们想尽可能发挥行业的潜力”。

“关于政府机构可能需要干预的诈骗类问题，也许存在一些基本事项。但是你不应当默认政府干预，而应该默认行业规则，而且当你从事这个行业，你必须能够找到这些规则”。

无论如何，Emmer说国会还没有准备好采取行动，预期也不可能在短时间内看到相关的法案。

“首先你必须教育人们”，下周将在众议院金融服务附属委员会听证会上召开“审视加密货币和ICO市场”（Examining the Cryptocurrencies and ICO Markets）。

政治足球

不过Emmer提出，监管机构最终可能在2019年下一届立法会议中起草“一些实际的提议”。尽管他说国会区块链核心小组的同事们将区块链和加密货币作为超党派问题，但是如果它们最终被政治化也并不意外。

“对这个最感兴趣的是年轻人，他们可能是最不信任政府的。所以如果一个政治家试图抓住其中部分领域，或者置于控制下，这并不意外，因为他们不能控制它，或者将其作为政治性的东西”。

他说，不确定这个东西可能带来什么。

无论未来政治家和监管机构的行动会如何对区块链和加密货币施加影响，Emmer说他基本上是乐观的。

“我认为区块链的未来是光明的，不过我认为政府中的我们必须小心的直面问题”。