今年春天以来，俄罗斯加快了区块链方面利好法律和政策的发布，币世界带您来回顾一下最近俄罗斯都有哪些好消息。

不同于中美在区块链上的瞻前顾后，俄罗斯政府正在区块链领域高歌猛进。作为曾经的超级大国，俄罗斯在政治军事上依然是巨人，在经济上却远没有了当年的辉煌。而今，这个深陷泥潭的帝国，似乎把区块链科技当作了自己的救命稻草，想要借此解决自己在经济上面临的困境。特别是进入春天以来，俄罗斯政府加快了在区块链立法和政策上的步伐。

下面，就让我们回顾一下俄罗斯的这场“区块链之春”到底有哪些具体内容吧！

2月25日：普京看好区块链技术，呼吁确保数字货币安全性

据凤凰科技引用Russia Insight报道，在日前俄罗斯国内一次会议上，俄罗斯总统普京与俄罗斯最大银行总裁探讨了区块链技术。普京完全看好区块链技术，俄罗斯有丰富的油气资源，可以与区块链技术进行很好的结合，但必须保证数字货币的安全性。普京对数字货币十分关注，在多次会议上提及，但也一直持谨慎态度。去年一场有关数字货币的会议他曾表示，数字货币在一些国家已经成为或正在变成一种支付方式或投资资产，但使用这种货币存在严重风险，会给洗钱、逃税、资助恐怖主义和诈骗等行为创造条件，普通百姓可能会因此受到伤害。

3月01日 圣彼得堡取消40个与比特币相关网站的禁令，莫斯科法院判决数字货币不能用于破产清算

俄罗斯第二大城市圣彼得堡的地方法院，取消了此前关于40个与比特币有关的网站的禁令。去年3月早些时候，圣彼得堡检察官提起诉讼，以禁止诸如Bestchange.ru和24paybank.com等网站，因为它们“传播有关数字货币的信息”，“没有任何实际资产作为后盾，并且不提供有关其数据的信息拥有者”。去年7月，圣彼得堡Oktyabrsky区法院批准了圣彼得堡检察官办公室的申请，封锁了40个比特币相关网站。

与此同时，莫斯科仲裁法庭本周裁定，在去年10月俄罗斯公民Ilya Tsarkov的破产案中，数字货币不能用于偿付债权人。法院认为，数字货币的概念并未在现行立法中规定，法律并未允许将数字货币视为财产，所以也不应纳入其破产财产。

3月02日 俄罗斯官员提出“数字金融资产法”草案修改意见：建议减少投资利得税

在俄罗斯经济发展部的一次会议上，一个由其他部委、政府机构、银行和相关代表公司组成的工作组提出了新的想法想要调整“数字金融资产法”草案。该草案建议，应该为企业和个人通过数字货币交易所获得的利润提供减税政策；将ICOs中的“不合格”投资者的投资限额从5万卢布增加至50万卢布；取消对外国投资者投资俄罗斯ICO的限制；允许俄罗斯人在外国交易所开户。他们的建议将由一个政府小组审查，而拟定”数字金融资产法“法案的俄罗斯财政部不是该工作组的成员。

3月06日 俄罗斯最高法院将首次审理“地方法院关闭比特币相关网站”的上诉

据Bitcoin消息，俄罗斯最高法院近日接受上诉，是关于地方政府“关闭Bitcoininfo.ru、Localticoins.com等与比特币有关的网站”，上诉方希望与此禁令抗争。俄罗斯最高法院将于3月21日开庭审理此案。分析指出，俄罗斯最高司法当局的决定会对地方法院在该问题上的决定起到示范作用。

3月07日 普京：俄罗斯将在2018年7月前合法化数字货币市场

据俄罗斯在3月1日召开的会议显示，俄罗斯当局计划通过新的立法以便让数字货币市场合法化。俄罗斯总统普京将7月1日定为相关立法最后期限。报告特别指出了两项法律草案。俄罗斯财政部已经将焦点放在发行ICO的法律指导方针上，而该国央行已经制定了众筹法草案。关于数字资产的另一项法案将致力于建立关于数字货币挖矿的规则。

3月20日 俄罗斯法律草案：拟允许数字货币兑换卢布等法币，但不允许数字货币之间的交易

据俄罗斯卫星社消息，根据俄罗斯一份提交给议会的关于数字货币的法律草案显示，数字货币被定义为资产而不是法定货币。根据草案的内容，数字货币将不能用于支付俄罗斯的商品和相关服务。此外，该草案还为“数字签名”和“数字交易”等术语提供了一个定义，其概述了各种活动的法律框架，包括采矿以及通过区块链进行数字交易的验证。值得注意的是，该法律草案还允许通过特殊的运营商，包括经纪人和特殊平台，来交换数字货币，以换取卢布或外币。

而俄罗斯副财长Alexei Moiseev表示，俄罗斯中央银行与财政部就该法案草案内容的分歧已得到解决。报道称，俄罗斯央行目前已考虑允许投资者用法币参与ICO投资，但数字货币之间的交易是不被允许的，因为可能存在可疑的匿名交易。

3月27日 俄罗斯议会提交“数字金融资产”法补充草案：定义“数字货币”相关术语 指定其在税收、继承等方面权利

据Bitcoin援引外媒Rossiyskay Gazeta最新消息，俄罗斯国家杜马议长Vyacheslav Volodin和议会立法委员会主席Pavel Krasheninnikov共同提出这一草案，意在为数字经济中的法律关系奠定基础。该草案将“加密货币”统称为“数字货币”，定义了诸如“数字货币”和“数字权利”等术语，允许当局对数字货币资产进行征税、继承权分配和破产索赔。草案指出有必要在法律上定义密码和其他“数字”术语，以确保投资者的合法权利得到保护。

同时，数字货币在俄罗斯联邦并不会被强制作为支付、存款、转账和记账单位。但如果技术上可行并能排除风险，可使用数字货币作为支付手段。

此外，数字货币的数量及使用者的相关信息会被收集，这能够使当局更好的处理破产与继承问题。该法案还将促进智能合约等数字交易，数字确认将与书面声明和签名一样有效，并规定将采取措施防止通过非法手段进行洗钱活动。如果被采纳，新的数字经济法应于2018年5月1日生效。

3月28日 俄罗斯区块链立法或将在未来几个月内完成

据塔斯社消息，俄罗斯已经开始着手确定将区块链纳入该国治理体系的监管框架，监管大纲可能会在未来几个月内完成。据悉，这一消息是由该国副总理Arkady Dvorkovich发布的，他当时表示：有必要创建一个监管框架，不必要涉及过多细节，不要对相关项目的实施做过多限制。需要尽快完成，我们现在正在做。我希望在未来几个月里，区块链的立法问题将会得到解决。

3月30日 普京发表年度国情咨文 使用区块链技术建立本国数字平台

据俄总统府网站消息，普京总统向俄议会上下两院代表发表年度国情咨文。咨文阐述了俄罗斯科技发展重点方向，包括建立俄罗斯本国的数字平台，与全球信息空间兼容，包括使用区块链技术，这将推动生产进程、金融服务和物流的重组。

4月01日 俄罗斯公民预计将支付13％的加密相关收入税

据Bitcoin报道，俄罗斯公民有义务向税务机关通报数字货币业务的收入，并预计将支付13％的加密相关收入税，目前正在编制税法修正案，所得税税率和其他与加密相关的税收参数将通过税法修正案得到正式确认。根据财政部的一封信，13％的标准税率适用于像比特币这样的数字货币的交易收益。俄罗斯议会和财政部目前正在研究这些费率的改变，预计在今年年底前确认并生效。律师们警告说，即使是现在，如果公民没有报告与数字货币交易相关的收益，公民也会有遭到刑事诉讼的风险。

在过去几周里，国家杜马已经提出了两项法案。其中，“关于数字金融资产”草案合法化区块链技术、挖矿和ICO。另一项法案修订了俄罗斯民法典，引入“数字货币”等术语并保护加密投资者的权利。这些法案应该在夏初通过，但税法的变动预计会在不久进行。

法案将加密挖矿定义为“企业活动”。这意味着矿工将不得不作为个人企业家注册或成立公司。无论如何，他们将被要求报告利润并缴纳税款。适用的税率和税收权利取决于他们选择的注册类型。目前俄罗斯企业利润税是24％。

4月02日 俄罗斯正讨论基于卢布的ICO法规

据俄罗斯当地新闻媒体Kommersant报道，俄罗斯MinComSvyaz为数字货币和ICO发行制定准则。俄罗斯试图将其国家货币卢布定位为ICO流程中的一个组成部分。该文件提到：

1.ICO的组织者将获得为期5年的认证;

2.MinComSvyaz全权负责ICO认证；

3.ICO必须在俄罗斯联邦注册；

4.注册资本必须至少在1亿卢布（170万美元）；

5.必须获得开发，生产和分销数字商品的许可；

6.必须有俄罗斯银行账户转账ICO筹集的资金；

7.数字的发放只能以卢布进行（无现金结算）。

然而该文件还在公开讨论阶段，俄罗斯数字货币与区块链协会货币（RACIB）负责人Arseniy Sheltsin说：“很难以任何形式评论这些规定，因为它们脱离了现实。”