作者：Alex O’Donnell，CoinTelegraph；编译：陶朱，

美国前总统乔·拜登卸任时，他的加密货币履历十分复杂，既有强硬的监管打击，也有机构采用的巨大进步。

1 月 20 日，支持加密货币的总统唐纳德·特朗普开始了他的总统任期。虽然特朗普宣称计划将美国打造为“世界加密货币之都”，但拜登对加密货币的立场则更加矛盾。

在民主党人拜登的领导下，美国金融监管机构对行业公司提起了数十起诉讼，理由是它们涉嫌违法。另一方面，他们也为机构采用铺平了道路，批准了许多受监管的加密产品和托管人。

加密货币的四年发展并不平衡。去中心化金融 (DeFi) 实际上被禁止进入美国市场，交易所举步维艰。与此同时，现货加密交易所交易基金 (ETF)、代币化的美国国库券和美元支持的稳定币激增。

拜登与特朗普在加密政策上的对决。资料来源：Galaxy Research

监管打击

2021 年，拜登任命加里·根斯勒担任美国最高金融监管机构美国证券交易委员会主席。根斯勒于 1 月 20 日（特朗普总统任期开始之日）辞去美国证券交易委员会主席一职。

在 Gensler 的领导下，SEC 及其姊妹机构商品期货交易委员会 (CFTC) 针对加密货币公司提起了 100 多项法律诉讼。目标包括加密货币交易所 Coinbase、DeFi 协议 Uniswap 和基础设施提供商 Consensys。

Gensler 指控这些公司未能注册为证券经纪人或交易所，声称这“剥夺了投资者的重要保护，包括 SEC 的检查、记录保存要求和防止利益冲突的保障措施等。”

行业高管表示，该机构的做法“多年来一直阻碍着我们的行业，限制了潜在的技术创新和服务”，Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 在 1 月 17 日 X 平台上的一篇文章中表示。

2024 年，大约 30 名加密货币高管指责拜登政府通过美联储和联邦存款保险公司 (FDIC) 的监管机构来限制加密货币公司获得银行服务的渠道。

Galaxy Research 认为特朗普比拜登及其副总统卡马拉·哈里斯 (Kamala Harris) 更支持加密货币，后者在 2024 年与特朗普竞选。

11 月现货比特币 ETF 资产突破 1000 亿美元。来源：Eric Balchunas

机构采用

尽管拜登政府采取了严厉的执法立场，但他也主持了机构加密货币采用和现实世界资产 (RWA) 代币化的关键进展。

今年 1 月和 7 月，美国证券交易委员会分别批准了十几只现货比特币和以太坊 ETF 在美国市场上市。

从那时起，加密货币 ETF 就一直占据着 ETF 领域的主导地位，现货比特币 ETF 的净资产在 11 月超过了 1000 亿美元。全球最大的资产管理公司贝莱德现在建议将投资组合中最多 2% 的资金分配给比特币。

Prime Capital Financial 的投资总监 Will McGough 在 7 月指出：“ETF 包装中数字资产的可用性绝对是一个游戏规则的改变者。”Prime Capital Financial 是一家总部位于堪萨斯州欧弗兰帕克的 240 亿美元注册投资顾问。

“随着时间的推移，通过常规投资渠道获得这些投资的能力可能会带来更广泛的采用。”

与此同时，在拜登任职期间，美国受监管的数字资产托管机构激增，包括 Coinbase Custody Trust、富达数字资产服务公司和安克雷奇数字银行在内的公司现在被授权为美国客户托管资产。

其他数十种加密产品也加入了竞争，从现货比特币 ETF 的期权合约到与狗狗币和 Bonk 等Meme币挂钩的掉期和期货。

拜登执政期间，代币化的美国国债 TVL 有所扩大。资料来源：RWA.xyz

代币化

进展并不局限于传统金融产品。2021 年，资产管理公司富兰克林邓普顿推出了富兰克林 OnChain 美国政府货币基金 (FOBXX)，这只代币化货币基金最初在 Stellar 网络上推出。

这是美国证券交易委员会首次允许投资工具依赖区块链网络的分布式账本技术进行记录保存。

据数据服务公司 RWA.xyz 称，包括贝莱德美元机构数字流动性基金 (BUIDL) 在内的美国代币化货币基金目前的总锁定价值 (TVL) 超过 35 亿美元。

与此同时，受美国财政部监管的美元支持稳定币 USDC 在拜登执政期间总持有量飙升至约 450 亿美元。

2024 年，美国财政部认可代币化“有望释放新的经济安排并提高效率”，目前正在考虑将美国国债代币化。

与此同时，CFTC 开始探索使用加密货币作为衍生品交易所的交易抵押品。