日本金融厅（FSA）正在准备立法，要求加密货币交易所维持负债准备金，以保障用户免受黑客攻击或运营故障造成的损失。

该提案预计将于2026年提交议会审议。根据规划框架，交易所将被要求持有与传统证券公司类似的储备金。

根据日经新闻目前，这些储备金的数额在20亿日元至400亿日元之间，具体数额取决于交易量。

此前，加密平台无需承担此类义务，因为它们将客户资产存储在离线冷钱包中。然而，随着网络攻击日益复杂，英国金融服务管理局（FSA）现在认为，仅靠冷存储已不足以提供足够的保护。

加强破产案件中的消费者保护

除了储备金要求外，FSA 还寻求建立更清晰的程序，以便在交易所倒闭时返还资产。具体而言，拟议规则将允许法院指定的管理人监督客户赔付，从而减少以往破产案件中出现的混乱和延误。

这些措施旨在增强投资者信心，并促进破产事件的更快解决。

安全漏洞频发，推动加强监管

日本重新重视外汇安全是在发生一系列备受瞩目的事件之后。其中最引人注目的事件仍然是……2014年Mt. Gox交易所灾难其中，黑客窃取了 85 万枚比特币。赔偿过程直到 2024 年才开始，并将持续到 2026 年 10 月，这象征着该行业过去存在的脆弱性。

最近发生的几起数据泄露事件更加凸显了问题的紧迫性。2024年5月，DMM Bitcoin损失了4502枚比特币，价值约3.05亿美元，原因是朝鲜黑客入侵了钱包提供商Ginco的一名员工的账户。

就在上个月，与以下账户关联的地址中约有 2100 万美元的数字资产消失：SBI加密货币调查人员发现，Tornado Cash 存在洗钱活动，并注意到朝鲜可能参与其中。

这些事件促使监管机构推动建立更健全的保护框架。

正在考虑的保险方案

虽然储备金要求可能会带来高昂的成本，但FSA正在探索减轻小型平台负担的方法。

例如，目前正在讨论的一种方案允许交易所购买保险，而不是持有大量现金储备。然而，由于政策制定者仍在完善新框架的细节，该提案仍在审查之中。

此外，FSA正在审查潜在的……为加密货币管理系统提供产品的公司制定的规则具体而言，这些公司可能需要在提供服务前向监管机构提交预先通知，这一概念本月早些时候曾被报道过。日经新闻.

最后，区域威胁形势进一步凸显了日本加强监管的必要性。根据Chainalysis发布的2025年中期报告，亚太地区已成为全球第二大加密货币盗窃目标地区。

受影响最严重的国家包括日本、印度尼西亚和韩国，这凸显了加强国内保障措施的重要性。