新的报告全球打击跨国有组织犯罪倡议组织就中非共和国的试验发出警告，该试验涉及……加密货币结论认为，这些举措设计不合理、不透明且容易被滥用，同时对民众几乎没有实际益处。

全球倡议组织在其网站上表示：“这些举措是在福斯坦-阿尔尚热·图瓦德拉总统执政期间发起的，政府将其视为经济增长、现代化和国家发展的工具。”

“然而，本报告中记录的证据引发了人们对加密货币的部署方式、部署者以及受益者的严重担忧。”

CAR的加密货币项目

自 2022 年以来，图阿德拉一直支持一系列加密货币项目，其中包括：比特币合法化为法定货币桑戈币的推出，以及最近推出的CAR。模因币该报告认为，这些项目非但没有促进包容性发展，反而主要迎合了外国投资者和投机者的利益，加深了该国经济主权面临的风险。

政府一再声称加密货币将促进投资、实现金融基础设施现代化，并帮助重建世界上最贫困、受冲突影响最严重的国家之一。但这份报告描绘了一幅远比这黯淡得多的景象，该计划似乎更多地是为了迎合外国投资者的利益，而非满足国内需求。

Sango Coin于2022年中期推出，被誉为……比特币这是一种由国家支持的数字货币，旨在促进投资并为基础设施建设提供资金。该货币在海外大力推广，向持有该代币的外国投资者提供包括公民身份、电子居民身份、土地以及矿业和林业资产使用权在内的各种优惠。

后来，宪法法院裁定，公民身份、居留权和土地均不得使用加密货币获取，因此许多此类激励措施被推翻。该项目还遭到了地区银行监管机构、国际货币基金组织和世界银行的反对。

尽管宣传造势铺天盖地，Sango Coin 最终未能获得市场认可。计划发行 2.1 亿枚代币，但仅售出约 10%，筹集资金不足 200 万欧元。报告称，这些资金的具体用途缺乏公开透明的账目说明。

在首都班吉建设加密货币城市和加密货币岛屿的计划最终未能实现。Sango Coin 的 X 账户宣布今年四月，该项目宣布将进行全面改革，承诺“彻底改造”。此后，该项目再无任何消息发布。记者已就此事向其发出置评请求。解密发送到其电子邮件地址的邮件被退回。

新的篇章即将到来！

最初的 Sango 项目将不会以之前的形式继续进行。

经过慎重考虑和战略规划，我们正在制定新的发展方向，既要秉承最初的雄心壮志，又要使其更加稳健地向前发展。pic.twitter.com/wI6K3nFe6x

— Sango Project (@sangoproject)2025年4月29日

尽管Sango Coin项目失败，图瓦德拉政府仍继续推进。2023年7月，议会通过一项法律，允许自然资源代币化，使土地、矿产和木材能够以数字代币的形式在区块链上表示。该报告指出，这项法律缺乏基本的治理机制、反洗钱保障措施和法律条文的清晰度，对国家主权构成严重威胁。

政治梗图

这些担忧在2025年2月随着CAR模因币的推出而加剧，图瓦德拉将其描述为一种……实验促进国家发展和提升国际知名度。

全球打击跨国有组织犯罪倡议组织下属的中非观察站（CEA-Obs）主任纳塔莉娅·杜汉（Nathalia Dukhan）表示解密那特朗普硬币，那是发射一个月前，其结构与此惊人地相似。

她表示：“两者都基于Solana区块链构建，而且在每种情况下，很大一部分代币——TRUMP代币约80%——都由与创建者关系密切的实体控制。CAR代币也存在同样的集中度，这表明其开发者极有可能操纵代币。”

“这两种加密货币在发行后的几个小时内都经历了快速的暴涨暴跌，这反映出它们作为高度投机性金融工具的本质，而这种金融工具很大程度上是建立在政治人物的恶名之上的。”

此次推广活动一片混乱，包括最后一刻才注册网站、社交媒体账号被暂停、宣传材料被怀疑是人工智能生成的以及价格剧烈波动。

报告中引用的链上分析表明，单个钱包与这位匿名开发者有关联的人在代币发行之初就获得了近 80% 的供应量，使其几乎完全控制了市场，并可能进行操纵。该代币的市值一度飙升至 9 亿美元以上，之后大幅缩水。

政府后来利用CAR将土地代币化，以这种“模因币”支付99年特许权，出售1700公顷土地。到2025年底，销售额约为3.8万美元，但并未明确申报为公共收入，也未证明其对国家有利。甚至总统推广的数字土地证书似乎也是人工智能生成的，这进一步损害了其可信度。

该报告将加密货币项目置于中非共和国将国家权力外包给不透明的外国网络这一更广泛的模式之中。自上台以来，图瓦德拉一直严重依赖外部安全力量，特别是俄罗斯的瓦格纳集团。联合国指控瓦格纳集团为换取获取自然资源的特权，犯下了广泛的人权侵犯罪行。

杜汉表示：“目前，法律框架和执法机制不足以防止通过加密货币进行腐败、洗钱或恐怖主义融资。”

此外，中非共和国政府明显缺乏打击金融犯罪的政治意愿。相反，该国政府似乎为了吸引那些试图掩盖非法活动的投资者，反而积极营造了信息不透明的局面。

报告还指出，一些参与推广加密货币项目的人士曾在其他地方被指控或被判犯有欺诈或资源贩运罪，这加剧了人们对国家被犯罪网络控制的担忧。

已联系中非共和国政府征求意见。