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全球格局
近年来，基金组织：
- 成功迫使萨尔瓦多（事实上）放弃比特币作为法定货币，并撤销其他比特币政策
- 通过区域银行机构成功施压中非共和国于 2023 年废除比特币
- 对阿根廷 Milei 的比特币运动言论未能付诸行动负有责任。
- 巴基斯坦的比特币计划被引用“”
- 在贷款谈判中，加密货币始终被视为“风险”
以下是摘要
| 国家 | 国内生产总值（十亿美元） | 国际货币基金组织贷款（十亿美元） | 国际货币基金组织贷款占GDP的百分比 | 国际货币基金组织的回应 | 结果 |
| 阿根廷 | 670 | 54.8 | 8.18% | 比特币政策被放弃 | |
| 中非共和国 | 2.56 | 0.272 | 2.31% | 比特币政策被放弃 | |
| 萨尔瓦多2.0（2025年后） | 34.87 | 1.4 | 4.01% | 五项比特币法律被废除 | |
| 巴基斯坦 | 346.79 | 9.35 | 2.70% | 待定 | |
| 萨尔瓦多 1.0（2021-2024） | 34.87 | 0 | 0% | 比特币维持 | |
| 不丹 | 2.9 | 0 | 0% | 比特币维持 |
我们可以看到，唯一能够抵御IMF压力的国家是获得IMF贷款之前的萨尔瓦多，以及没有获得IMF贷款的不丹。
每一个获得国际货币基金组织贷款并在民族国家层面采用或试图采用比特币的国家都已被国际货币基金组织成功挫败，或在很大程度上遭到挫败。
为什么国际货币基金组织能够如此成功地阻止全球民族国家（不丹除外）的采用？他们为什么要积极采取行动来阻止它？
在这份详细的报告中，我们深入研究了国际货币基金组织成功阻止比特币采用的三个国家，以及有迹象表明，国际货币基金组织可能在巴基斯坦取得同样的成功。
在本报告的最后一部分，我们探讨了国际货币基金组织对比特币的五个担忧理由，以及尽管各个民族国家自上而下地放弃或部分放弃比特币，但比特币如何仍然在基层蓬勃发展。
1. 中非共和国：当殖民资金遇到数字希望
中非共和国 (CAR) 使用。中非金融合作组织 (CFA) 不仅仅是货币，它还是一个地缘政治链条，由法国支持，并由中非国家银行管理。 ()在其14个成员国中，6个中非国（包括中非共和国）仍须将50%的外汇储备存放在巴黎。
这种对储备的控制有利于促进出口市场，同时也有利于以优惠条件建立出口市场。例如，1994年，非洲金融共同体（CFA）的政策受到了西方压力的影响，尤其是国际货币基金组织的压力。这导致进口成本飙升，出口商（主要是欧盟出口商）能够以一半的成本从CFA国家采购资源。这对当地造成了毁灭性的影响，导致工资冻结、裁员和广泛的社会动荡。
中非共和国（CAR）于2022年宣布其为法定货币，中非经货共同体（BEAC）及其监管机构中非经货共同体（COBAC）立即宣布该法律无效，理由是其违反了《中非经货共同体条约》（CEMAC Treaty）；该条约建立了中非经济和货币共同体。这并非官僚主义，而是货币守护者发出的警告。
为什么重要：至今，中非共和国的经济仍然严重依赖……。由于背负17亿美元的外债（），违抗中非合作委员会（BEAC）意味着面临金融孤立的风险。
国际货币基金组织的静默行动
国际货币基金组织行动迅速。两周内（2022年5月4日），它公开谴责中非共和国的“冒险实验”，并指出其存在法律冲突。此举引发了“重大的法律、透明度和经济政策挑战”，这些挑战与国际货币基金组织提出的担忧类似：金融稳定、消费者保护和财政负债风险。（需要说明的是，这些风险在萨尔瓦多均未出现。）
但他们真正的武器是杠杆。作为中非共和国最大的债权国，国际货币基金组织将其新推出的中期信贷安排（ECF）与政策合规性挂钩。
时间轴揭示一切
下表追溯了国际货币基金组织的暗中活动：
破坏中非共和国比特币野心的关键是确保中非共和国政府以 6 万美元比特币的价格出售“电子居留权”和公民身份的区块链中心计划不会继续进行。
Sango 项目——巧合还是共谋？
2022年7月，中非共和国启动了“桑戈”项目，目标是筹集25亿美元（占GDP的100%）。
它灾难性地失败了。到2023年1月，仅筹集到200万美元（占目标的0.2%）。尽管国际货币基金组织的报告指出“互联网普及率仅为10%的技术障碍”是失败的原因，但我们的分析却得出了截然不同的结论。有两个因素导致该项目搁浅。
- 投资者流失
- 中非共和国最高法院的一项裁决正式阻止了桑戈项目
然而，仔细研究就会发现，这两个因素都暗示了国际货币基金组织的参与。
让我们仔细看看证据。
投资者流失
国际货币基金组织在此次投资者外逃中扮演的角色虽然间接，但却令人信服。2022年5月4日，IMF就中非共和国采用比特币发表声明，称其带来了重大的法律、透明度和经济政策挑战。这份声明是在Sango项目启动前发表的，强调了金融稳定和区域经济一体化面临的风险，可能会吓退投资者。此外，2022年7月，在工作人员监督计划(SMP)审查的一次工作人员访问中，IMF指出“食品和燃料价格上涨可能导致经济衰退”，这可能已经发生。报道还提到，IMF和中非共和国商业与企业咨询委员会(COBAC)参与了中非共和国的加密货币举措，这加剧了人们的怀疑。
IMF 声明的发布时间与观察到的投资者外逃现象相吻合，表明其谨慎立场可能影响了人们的看法。虽然只是间接因素，但一系列事件表明，IMF 作为投资者群体中受人尊敬的金融机构，其影响力可能在投资者外逃中发挥了作用。
最高法院裁决
表面上看，最高法院的裁决似乎是一件独立事件，但深入挖掘后，我们就会发现中非共和国司法独立性存在巨大疑问，而该国的排名仅为 149/180（极低）。
如上所述，在中非共和国宣布其比特币战略一周后，国际货币基金组织报告了“担忧”，包括金融稳定、透明度、反洗钱工作面临的风险，以及由于波动性而给管理宏观经济政策带来的挑战。()
117天后，中非共和国最高法院裁定桑戈项目非法。作为中非共和国司法系统的一部分，最高法院被国际透明机构描述为该国最腐败的机构之一，有证据表明其效率低下、政治干预以及可能受到政治影响。
Sango项目的失败成为IMF的A证据：“这证明比特币无法在脆弱的经济体中发挥作用。”但实际情况是，国际货币基金组织不断表达的“担忧”提前创造了该项目受到结构性破坏的环境，从而使得这一结论成为可能。
5,200 英里之外，在小国不丹，我们看到了截然不同的景象：在没有国际货币基金组织的“参与”的情况下，比特币也成功推出。
不言而喻的结论：比特币的韧性超越国界
中非共和国的逆转并非关乎比特币的可行性，而是关乎其原始的权力。国际货币基金组织（IMF）将区域银行联盟（）武器化，使中非共和国资金匮乏，并利用1.91亿美元的贷款来消除金融主权的威胁。当桑戈项目陷入困境时，陷阱突然关闭。
然而，这次失败也揭示了比特币的持久力量。请注意国际货币基金组织没有 破坏：
- 仍然可以绕过美元走廊，节省数百万美元的费用。
- 肯尼亚在没有国际货币基金组织批准的情况下实现了繁荣。
- 萨尔瓦多坚持不考虑比特币的贷款条件
模式显而易见：草根应用落地生根的地方，比特币就能生存下来。但对于那些自上而下宣布比特币宣言、且拥有大量IMF贷款的国家来说，这四个国家都遭遇了巨大的阻力：、、以及现在。
中非共和国尚未偿还的1.151亿美元IMF贷款余额使其容易受到IMF的巨大压力。在没有IMF贷款的国家，例如像中非共和国这样的国家，比特币很容易逃脱IMF的控制。每一次点对点支付，每一次闪电交易，都在侵蚀着旧体系的根基。
国际货币基金组织赢得了中非共和国回合。但全球争夺金融主权的斗争才刚刚开始。
2. 阿根廷 450 亿美元的比特币采用障碍
如果中非共和国的比特币计划受挫，那么阿根廷就从未踏上起跑线。总统米莱伊在竞选前曾放言，比特币将迎来大发展。然而，最终却事与愿违。这究竟是政客在选举后挥之不去的空谈，还是另有隐情？本部分将揭开阿根廷未能实现的比特币愿景背后的真相。
了解比特币的采用情况就像评估火箭是否达到逃逸速度：我们必须考虑推力和阻力因素。
我希望这份简报不仅能让我们客观地评估自上而下和基层推动比特币采用的积极案例（推动力），还能客观地评估那些在比特币推特或比特币会议上很少被讨论、更遑论分析的、阻碍比特币采用的强大阻力（阻力）。其中一个主要阻力是环境方面的恐惧、不确定和不确定（FUD），但还有一个更大的阻力：大型机构可以利用其现有的国家债务陷阱作为筹码，阻止比特币的采用。
我是一个乐观主义者：我相信比特币会赢：它显然是我们目前这个支离破碎的货币遗留体系的更好解决方案。但我也是一个现实主义者：我认为大多数人都低估了反对比特币的根深蒂固的势力的力量。
我运营的时候我们也遇到过同样的问题。我们的技术比我们最终取代的旧系统好10倍，速度也快10倍，性价比也更高。但他们却不会轻易放弃现有的垄断地位！
阿根廷发生了什么？
2023年11月，自由主义者哈维尔·米莱当选阿根廷总统，许多比特币支持者欢呼雀跃。这位领导人曾将央行官员称为“骗子”，誓言要废除阿根廷中央银行（BCRA），并称这是“对央行骗子的自然反应”。此案成为比特币能否通过政府采用而非基层发展获得主流认可的试金石。
来源：Coinsprout。2023 年 8 月 14 日
然而，米莱就任总统18个月后，他的比特币愿景仍未实现。原因何在？国际货币基金组织持有。
国际货币基金组织在阿根廷的比特币否决权
这些限制措施在米莱伊当选时就已经到位。2022年3月3日，阿根廷上届政府签署了一项协议。随后几周，细节浮出水面，该协议包含一项不寻常的条款：要求“”。这并非建议，而是国际货币基金组织意向书中的记录，其中提到了对“金融脱媒”的担忧。
直接效果：
- 阿根廷央行禁止金融机构进行加密货币交易（BCRA 通讯 A 7506，2022 年 5 月）
- 尽管 Milei 发表了支持比特币的言论，但该政策仍在其领导下执行
Milei 的支点
米莱伊上任后：
✔ 将通货膨胀率从每月 25% 降至 5% 以下（2024 年 5 月）
✔ 取消货币管制（2025 年 4 月）
✔ 获得 200 亿美元新的 IMF 协议（2025 年 4 月）
但他宣言中的旗舰提案——采用比特币和废除阿根廷中央银行（BCRA）——却明显缺席。原因在于：阿根廷比其他任何国家都多，这赋予了国际货币基金组织无与伦比的杠杆作用。
然而，阿根廷的情况颇具讽刺意味：尽管国际货币基金组织阻止官方采用比特币，但阿根廷人却依然欣然接受比特币。2023-2024年南美洲的加密货币。
在该地区，阿根廷的拥有率最高，为 18.9%，这一数字几乎是，而且由于公民对冲高额风险（2025 年 4 月），这一数字已经飙升——这是一场国际货币基金组织无法控制的静悄悄的反抗。
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接下来会发生什么？
所有人的目光都集中在2025年10月的中期选举上。如果米莱获得立法支持，他可能会试探国际货币基金组织的底线。但就目前而言，教训显而易见：当各国向国际货币基金组织借款时，其货币主权是有附加条件的。
关键要点
- 国际货币基金组织 2022 年的贷款明确将阿根廷的救助与反加密货币政策挂钩
- 为了维持国际货币基金组织的支持，米莱伊将经济稳定置于比特币倡导之上
- 萨尔瓦多、中非共和国和现在的巴基斯坦都存在类似情况，这揭示了国际货币基金组织的一贯做法
- 阿根廷人通过草根采用比特币来规避限制
3. 萨尔瓦多：国际货币基金组织的部分胜利
2021年，萨尔瓦多将比特币定为法定货币，这不仅仅是采用了一种加密货币，更是在宣告其金融独立。总统纳伊布·布克尔将此视为对美元主导地位的反抗，也是对无银行账户人群的救命稻草。三年后，这场反抗遭遇了14亿美元的阻碍：国际货币基金组织。
救助的代价
为了确保2024年的贷款，萨尔瓦多同意废除其比特币政策的关键支柱。这些条件揭示了其系统性的瓦解：
- 仅自愿接受
企业不再必需的接受比特币（2021 年授权废除）。 - 公共部门禁令
政府实体被禁止进行比特币交易或发行债券。这包括禁止与比特币挂钩的代币化工具。 - 比特币累积冻结
所有政府采购均已停止（超过 6,000 BTC 储备现已冻结）
到 2025 年 3 月对持有量（Chivo 钱包、比特币办公室）进行全面审计。 - 信托基金清算
Fidebitcoin（转换基金）将按照审计透明度进行解散。 - Chivo 钱包逐步淘汰
调查显示大多数用户将 BTC 兑换为美元后，30 美元的激励计划将逐渐结束。 - 退税
美元成为税收的唯一选择，消除了比特币作为主权支付的效用。
布克尔的蓄意撤退
萨尔瓦多的遵守具有财政意义：
- 随着债券偿还临近，这笔贷款稳定了债务（占 GDP 的 84%）
- 美元化保持不变（美元仍为主要货币）
然而，考虑到布克尔2021年的言论，这种倒退令人震惊。奇沃的低接受度可能让让步更容易。
实验还剩下什么？
国际货币基金组织并没有扼杀萨尔瓦多的比特币——只是官方的采用。基层使用持续存在：
- 比特币海滩（本地循环经济）仍在运作，事实上蓬勃发展
- 旅游业吸引越来越多的比特币爱好者
但如果没有国家支持，至少在短期内，比特币的作用可能会缩小为一种小众工具，而不是一场货币革命。
未来之路
出现了两种情况：
- 缓慢淡出：随着国际货币基金组织条件全面生效，比特币成为游客的好奇心
- 暗影复兴：尽管政府退出，私营部门仍保持活力
有一点是清楚的：当国际货币基金组织开出支票时，它也制定规则。
关键要点
- 国际货币基金组织贷款迫使萨尔瓦多撤销六项关键比特币政策
- 为其他寻求国际货币基金组织支持的国家树立了先例
- 比特币的草根应用可能比政府干预更持久
萨尔瓦多在比特币问题上做出了许多让步。虽然这可能对萨尔瓦多没有太大损害，但它向厄瓜多尔和危地马拉等其他拉美国家发出了强烈的信号，这些国家一直在关注萨尔瓦多，并考虑效仿他们的策略（直到他们核实了自己持有的IMF贷款规模）。因此，总体而言，IMF和萨尔瓦多各占一半。
4. 不丹：摆脱IMF束缚的成功故事
不丹的比特币实验已经进行了两年了。
这意味着我们现在掌握了一些有关其如何影响经济的可靠数据。
国际货币基金组织警告称，拥抱比特币的国家将破坏其经济稳定，降低吸引外国直接投资的效率，并危及其脱碳和环境举措。它特别对不丹对加密货币的采用表示担忧。
数据说明了什么？
1. 比特币储备直接解决了紧迫的财政需求。“2023年6月，不丹从其持有的比特币中拨出7200万美元，用于为公务员加薪50%。”
2. 不丹能够“利用比特币储备来避免危机，因为外汇储备已减少至 6.89 亿美元”
3. 总理策林·托布盖在接受采访时表示，比特币还“支持免费医疗和环境项目”
4. 托布盖还表示，他们的比特币储备有助于“稳定该国 35 亿美元的经济”。
5. 独立分析师表示，“这种模式可以吸引外国投资，特别是对那些拥有尚未开发可再生资源的国家。”
考虑到国际货币基金组织的分析不仅是错误的，而且与目标相差大约 180°，这不禁让人想问，国际货币基金组织的预测是否曾经基于数据？
5. 国际货币基金组织可能担心比特币的五个原因
“让你所有的朋友，自由主义者、民主党人、共和党人，都来买比特币——这样它就能民主化了。”约翰·珀金斯鼓励道~比特币2025
如果国际货币基金组织最大的担忧不是通货膨胀，而是比特币，那么比特币能否打破国际货币基金组织/世界银行的债务控制？
在我最近与约翰·珀金斯 (一名经济杀手的自白），突然豁然开朗。亚历克斯·格拉德斯坦此前曾直言不讳地指出，国际货币基金组织的“结构性调整”并没有消除贫困，反而让债权国更加富裕。珀金斯结合自己的亲身经历，进一步阐述了这一点。
珀金斯向我揭示了全球南方国家如何陷入债务循环——这种循环旨在让财富不断流向西方。但转折在于：比特币已经从五个关键方面瓦解了这一循环。
1. 降低汇款成本，缓解债务困境
克里斯·柯林斯的雕塑象征性地捕捉了债务绞索
汇款——移民工人汇回国的钱——通常构成发展中国家GDP的重要组成部分。西联汇款等传统中介机构收取的费用高达……。这相当于一项隐形税收，消耗着外汇储备。对于萨尔瓦多或尼日利亚这样的国家来说，每汇回一美元，其央行就必须储存一美元，以稳定其货币。这些美元储备通常由国际货币基金组织提供。
1.比特币改变游戏规则
有了闪电网络，费用几乎降为零，交易也稳定下来秒2021年，萨尔瓦多总统布克尔乐观地预测，比特币可以节省……。但现实情况是，几乎没有证据表明使用比特币的汇款已达到这一门槛。然而，其潜力显而易见：更多的比特币汇款将带来更高的美元储备，从而减少对国际货币基金组织（IMF）贷款的需求。
难怪国际货币基金组织在2025年萨尔瓦多的贷款条件中提到了比特币。他们希望继续扮演重要的贷款方角色。
比特币不仅汇款成本更低，而且完全绕过了美元体系。在奈拉举步维艰的尼日利亚，家庭如今持有比特币作为比当地货币更坚挺的资产。央行无需动用美元储备，也无需孤注一掷地寻求国际货币基金组织的救助。
数字说明了一切：
• 巴基斯坦损失惨重——比特币可以挽救大部分损失
• 仅通过 1.1% 的比特币汇款采用率，萨尔瓦多每年就能节省 400 万美元以上
目前，比特币的应用范围尚未完全覆盖——只有12%的萨尔瓦多人定期使用比特币，而尼日利亚的汇款则通过加密货币进行。但趋势显而易见：每一笔比特币转账都会削弱债务依赖循环。
国际货币基金组织看到了这一威胁。问题是：这场无声的革命将蔓延多快？
2024 年汇款总额接近 210 亿美元，占尼日利亚 GDP 的 4% 以上
2. 规避制裁和贸易壁垒
由于美国分别在 1979 年、2017 年和 2022 年实施制裁，石油资源丰富的伊朗、委内瑞拉和俄罗斯的美元获取渠道受到限制，导致这三个国家的石油日出口量大幅减少。
无论我们是否认同这些国家的意识形态，比特币都打破了这个循环。伊朗已经通过有效地“出口石油”来逃避制裁，而委内瑞拉则必须支付进口费用，以逃避制裁。
伊朗还可以通过能源出口货币化来规避制裁。这既能避免国际货币基金组织“改革换现金”的最后通牒，又能保持经济运转。
随着俄罗斯和伊朗率先开展比特币石油交易，石油美元的影响力逐渐减弱。
另一个使用比特币来避免制裁造成的经济困难的国家是阿富汗，该国通过比特币提供人道主义援助。非政府组织绕过了塔利班的银行冻结，并在塔利班接管后使用比特币提供援助。
阿富汗的“激励代码”非政府组织利用塔利班无法截获的比特币捐款来培训女性编写软件。
尽管比特币在受制裁贸易中的份额很小（占委内瑞拉石油出口的 2% 以下），但这种趋势正在增长。
制裁是地缘政治杠杆的重要工具，通常得到国际货币基金组织和世界银行通过与美国等主要经济体结盟而获得的支持。受制裁的国家使用比特币会削弱国际货币基金组织对资金流动的控制，同时威胁到美元的主导地位。
3. 使用比特币作为国家通胀盾牌
当阿根廷等国家面临恶性通货膨胀时，他们会向国际货币基金组织借入美元来稳定本国货币，但一旦无法偿还，最终却面临紧缩政策或被迫低价出售战略资产。比特币提供了一种解决方案，它可以作为一种全球性的、非通货膨胀的货币，不受政府监管，并且能够升值。
萨尔瓦多的实验表明了这一点。通过持有比特币，各国无需国际货币基金组织（IMF）贷款即可对冲货币崩溃的风险。如果阿根廷在2018年将其储备的1%分配给比特币，它就可以抵消当年比索的损失，从而避免国际货币基金组织的救助。比特币的中立性也意味着没有任何单一实体可以施加条件，这与要求私有化或不受欢迎的改革的国际货币基金组织贷款不同。
在鼓励采用比特币方面，它既没有债务杠杆，也没有像国际货币基金组织那样悠久的历史可供借鉴。然而，由于（见下图），比特币每年都成为一种更可行的替代方案。
林迪效应：某件事成功的时间越长，就越有可能继续成功。比特币的长寿增强了它颠覆传统的可能性。
4. 比特币挖矿：将能源转化为无债财富
许多发展中国家能源资源丰富，但债务负担沉重，深陷国际货币基金组织（IMF）为水坝或发电厂等基础设施提供贷款的泥潭。这些贷款要求廉价能源出口，或在违约时获得资源特许权。比特币挖矿颠覆了这一现状，它无需中间商或运输成本，就能将闲置能源（例如火炬气或溢流水电）转化为流动财富。
巴拉圭每年从水力采矿中赚取5000万美元，弥补了其5%的贸易逆差。埃塞俄比亚也实现了这一目标。不丹尤其突出：到2025年中期，不丹的水力采矿（占其30.2亿美元GDP的36%）每年可创造12.5亿美元的收入，无需紧缩或私有化即可偿还其4.03亿美元的世界银行债务和5.27亿美元的亚洲开发银行债务。与国际货币基金组织的贷款不同，开采的比特币会升值，并可用作非国际货币基金组织贷款的抵押品。这种无需放弃资产即可将能源货币化的模式令国际货币基金组织感到担忧，因为它削弱了其在能源领域的影响力。
不丹总理 Tshering Tobgay 称比特币是“防止人才流失的战略选择”
5. 草根比特币经济：自下而上的力量
比特币不仅适用于国家，也适用于社区。在萨尔瓦多或南非等地，当地人已经使用比特币进行日常交易、储蓄以及学校或诊所等社区项目。这些循环经济通常由慈善事业推动，旨在实现自给自足。在通货膨胀率经常超过100%的阿根廷，为了保护财富，到2021年，他们的目标是实现自给自足。如果这些模式得到推广，可以减少对国家债务融资项目的依赖，而这当然是国际货币基金组织最不希望看到的。
Bitcoin Ekasi 创始人 Hermann Vivier 表示，他的社区受到萨尔瓦多比特币海滩的启发，在南非复制了比特币循环经济。
结论
通过增强地方韧性，比特币削弱了国际货币基金组织的“危机杠杆”。繁荣的社区不需要救助，因此国际货币基金组织不能要求以私有化换取贷款。在非洲，类似的项目——利用与比特币挖矿相关的可再生能源微电网，已经帮助2.8万名非洲农村居民摆脱了能源贫困——减少了对国际货币基金组织支持的大型项目的依赖。如果成千上万的城镇采用这种模式，美元短缺的问题就会减轻，贸易也可以绕过美元体系。
尽管国际货币基金组织偶尔会利用比特币的能源消耗和环境影响来阻碍其采用，但其更倾向于使用且更强大的工具，就是利用其对国际货币基金组织债务国的财务影响力来“强烈鼓励”这些国家遵守其无比特币的未来愿景。
国际货币基金组织曾在、、和等国反对比特币的采用。现在，他们正在反对美国以民族国家的身份进行比特币挖矿的意图。扩大这些草根性努力的规模，可能会迫使国际货币基金组织采取更加透明的打击措施。
上图：南非最贫困村庄的孩子们通过比特币埃卡西镇项目学习冲浪
草根比特币经济赋能社区，使其无需IMF救助也能蓬勃发展。我们需要民众的力量，找到新的创新途径，克服IMF的反击。
本文由 Daniel Batten 客座撰写。文中观点仅代表作者个人，并不一定反映 BTC Inc 或 Bitcoin Magazine 的观点。
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