俄罗斯正准备大幅加强对非法比特币和加密货币挖矿的打击力度。

具体而言，司法部提出的新提案将对未经授权的采矿行为引入严厉的刑事处罚，包括巨额罚款、强迫劳动和监禁。

这项举措是在一年后推出的。俄罗斯正式合法化加密货币挖矿.为了解决持续存在的违法行为，司法部已采取了以下措施起草对《刑法》和《刑事诉讼法》均进行修订。

值得注意的是，这些提案已在官方法律信息门户网站上公布，这表明立法审查程序现已启动。

该计划的核心是设立一项新的刑事罪名，明确禁止在国家注册系统之外进行的数字货币挖矿活动。此外，同样的规定也适用于……矿业基础设施运营商违反现行监管规定。

官员们认为，尽管引入了法律框架，但自愿遵守的情况仍然有限，因此需要更强有力的执法手段。

处罚措施针对未注册采矿活动

根据修订草案，未按规定登记采矿的个人可能面临最高150万卢布的罚款。此外，法院将被允许判处最高480小时的强制劳动或2年的强制劳动。

这些处罚旨在阻止中小经营者违法经营。然而，对于更严重的违法行为，立法者正在提议更严厉的处罚。

据国际文传电讯社报道，对于涉及巨额利润或有组织犯罪集团的案件，最高可判处五年监禁。

收入门槛决定严重程度

拟议的立法明确规定了认定采矿活动构成犯罪的财务门槛。具体而言，“重大损失”或“巨额收入”被定义为至少350万卢布的收入。

如果犯罪涉及有组织的团伙或涉案金额超过1350万卢布，处罚力度将进一步加大。在这种情况下，法院可处以更高的罚款、延长强制劳动期限或最高五年的监禁。具体刑罚将根据案件的严重程度和具体情况而定，由法官酌情决定。

2024年推出合法采矿框架

此次执法行动建立在俄罗斯的挖矿合法化法律之上，该法律于2024年11月1日生效。该法律允许公司、个体户和个人进行加密货币挖矿。

企业和采矿基础设施运营商必须向联邦税务局注册并缴纳税款。每月用电量低于6000千瓦时的个人无需注册，但仍需申报所开采的数字资产。

该框架旨在规范该行业，同时为小型矿工保留机会。

持续存在的合规性差距

尽管出台了新规，但企业遵守情况依然不佳。截至2025年5月底，联邦税务局报告称，全国仅有1000家注册矿业企业。

后续估计表明，只有不到三分之一的挖矿公司披露了其运营情况。活跃的加密货币矿场总数估计接近20万个，凸显了不受监管活动的规模之大。

当局已将其中许多设施与逃税和非法用电联系起来。

能源压力加剧执法力度

采矿作业的快速扩张也给区域电网带来了日益增长的压力。合法和非法采矿设施都加剧了多个地区的电力短缺。

作为回应，政府官员在十几个地区实施了临时或永久性的采矿限制。这些能源限制措施加大了政府的执法力度。因此，非法采矿日益被视为对财政监管和关键基础设施的威胁。

政治信号与政策势头

拟议的刑事处罚与政府此前的声明一致。例如，去年12月，副总理亚历山大·诺瓦克证实，计划对与加密货币挖矿相关的窃电行为追究刑事责任。此外，他还概述了对较轻微违法行为的行政处罚措施。

俄罗斯媒体随后的报道表明，当局正在加快打击影子经济活动的步伐。加密货币挖矿成为优先目标。

接下来会发生什么？

如果司法部的提议得以实施，将大幅提高未注册矿工的风险。总体而言，这些措施体现了莫斯科决心将加密货币挖矿完全纳入正规经济体系，同时保障税收和能源稳定。