2019年3月3日周日，ChainX的徐留成在Neutrino上海空间做了Polkadot链上治理相关的主题分享，如下是分享总结和PPT。

区块链治理主要谈的是什么? Governance，治理，大家很容易联想到 Government， 政府，那么自然也会很容易联想到政治。有这样一种观点，区块链治理就是现实生活的政治。在这里，我们并不去探讨这些层面的问题，而是主要关注区块链治理的结果与过程。

从结果上来看，区块链治理会产生对持币用户有着永久影响的决策, 这些决策会对生态里的所有参与者都产生深刻的影响。 从过程上来看，区块链治理是一个各方相互协调的过程， 这里的各方常常又会演变为核心开发者与全节点运营者之间的协调过程。

各方如何协调是区块链治理的关键问题。目前我们谈的比较多的两种治理方式, 一个是链下治理, 一个是链上治理。 链上跟链下有什么区别?区别就是链上的东西一切都是确定性的，所以链上治理也都是确定性的。谁能够参与治理，怎么参与，怎么通过，怎么实施，都有着明确的定义和裁定。相比较而言，链下治理则比较随意，并没有严格精确的流程。

比特币、以太坊以及不少 PoW 公链采用的治理方式都是链下治理。在表现形式上，这些链会在 GitHub 上有个仓库，专门用于收集和讨论提案。如果提案讨论的人很多，那就很可能会正式的成为协议的一些部分，然后就是编码实现，部署升级等等。当然，这是比较顺利的情况。然而当链下治理夜出现分歧，也就是各方意见不一致不可调和之时，可能就会出现分叉的情况， 这也是 ETC, BCH 的由来。

链上治理则有一个明确的治理流程，什么情况下可以提出提案、如何投票、怎样算通过, 什么时候执行，都是有确定性的。我们的提案在链上的表现形式是一段代码, 实施提案就是函数调用 `set_code`。 `set_code` 拥有至高无上的权利，可以做任何事情，可以直接改变区块链的状态。

Polkadot采用链上治理的方式，它的链上治理基本原则是: 所有协议级别改动必须通过全民公投, 拥有更多投票的人将拥有网络话语权。 主要的构成有全民公投，议会，财政系统等，执行细则上有自愿锁定增强投票力，延时实施提案，自适应法定人数偏差等。

一个完成的治理流程大致有三个阶段。首先是全民提案阶段，在这个阶段所有人都可抵押一定数量的币进行提案。然后是全民公投阶段，每隔一段时间，抵押数量最高的提案将会进入公投阶段，所有用户可以对该提案表达支持或反对意见。最后是计票实施，当投票阶段完成后，如果提案得到了足够多的支持，那么就会按照机制实施提案。

在全民公投阶段，议会可能会有所干预，在一定情况下，议会可以取消或者发起公投。

在全民提案阶段，每个人都可以发起提案，但是提案人必须抵押一定量的币，抵押数有最小值限定。 除了自己发起提案，用户也可以支持别人的提案。支持他人提案时，需抵押与原提案人等量的币。每隔一段时间，抵押数量最多的提案进入公投阶段，此时在提案阶段支持该提案的所有人所抵押的币将会自动返回。

在全民公投阶段，用户可以选择支持或反对当前提案，当然也可以不表达任何意见。假使提案最终提过，原则上会经过一段延时，然后才会自动实施。而对于表达支持意见的人，一旦提案通过，自己的币也会至少被锁定一个延时的时间。另外，在投票阶段，用户可以通过自愿锁定更长时间来增强投票力，简单来说，一个币锁定六天等同于六个币锁定一天的投票力。

对于一个提案是否通过，有三种计算方式。总结来说，当投票率降低时，通过提案所需要的投票同意率会随之提高。

议会主要有两个任务：发起公投和取消公投。所有议员多数同意，无一反对，议会即可直接发起一个公投。当所有议员一致同意某些公投会对系统造成危害，或是有风险时，也可取消公投。

议员席位固定，任期固定，全民公投可将议员提前免职。当议会席位空缺时进行议员选举，得票最高的候选人当选。任何人都可以通过自抵押提交候选人申请成为议员候选人，当选后返回抵押。未当选的 top N 候选人持续参与下一届议员选举;