加州政府拟将回收“无人认领”加密资产？

想象一下，你在几年前购买了一枚币价一万多美元的比特币，存放在某个交易所账户中。几年过去，它的价值已涨至11万美元，但你这几年因各种原因未再登录该交易所，这些资产可能已被遗忘。

加州 AB-1052 法案的出台，正是针对这类“沉睡”资产的监管需求。法案规定，若加密资产账户三年内无任何操作（如交易、访问或通信），州政府有权将其视为无人认领财产，并从交易所或托管平台接管。这些资产不会被清算，而是由州指定的合格托管方保管，用户未来仍可申请赎回。

这一举措看似是对传统无人认领财产法的延伸，但热议背后涉及到的是加密资产的独特属性：去中心化、匿名性与价值波动性。加州此举是否会成为其他州的模板？它又将如何影响加密货币持有者的行为？让我们一起探索。

法案细节

根据 California Legislative Information - AB-1052 的最新记录，AB-1052 法案于 2025 年 2 月 20 日由众议员 Valencia 提出，并于3 月 28 日、5 月 1 日和5 月 23 日历经多次修订，最终于 6 月 3 日通过众议院，以 78 票对 0 票的全票通过。显示了立法者对该议题的高度共识。

具体来看，法案的核心内容包括以下几个方面：

• 无人认领财产的定义：若加密资产账户三年内未有任何“所有权行为”（如买入、卖出、存款、取款、电子访问或与账户相关的其他活动），且相关通信（如通知邮件）被退回，账户将被视为无人认领财产。

• 州政府的接管权：州政府有权从交易所或托管平台接管这些资产，但资产不会被清算，而是由州指定的合格托管方保管。托管方需满足严格的标准，包括安全存储、强有力的网络安全措施、丰富的数字资产管理经验、合规性以及反洗钱义务。

• 用户赎回权：资产以加密货币形式存在，用户未来可随时申请赎回，无需支付额外费用。

• 时间表：法案规定，州政府需在 2027 年 1 月 1 日前任命合格的托管方，而相关监管措施将于 2026 年 7 月 1 日生效。

这一机制与传统银行账户的无人认领财产法类似，但考虑到加密资产的去中心化特性，法案还特别强调了托管方的技术能力与安全保障。例如，托管方需具备强大的冷存储技术，以确保资产免受黑客攻击。

行业影响

对于加密货币爱好者与区块链研究人员来说，AB-1052 的通过既是机遇，也是挑战。

一方面，它可能促使更多用户定期检查账户，防止资产被误认为是无人认领财产。另一方面，法案也可能引发 FOMO效应，尤其是在 meme 币交易活跃的社区中。许多用户可能会担心自己的资产被“冻结”，从而增加交易频率，甚至推动更多人转向去中心化交易所（如XbitDEX）以规避监管。

加州近年来在加密资产领域的监管态度逐渐开放。例如，另一项法案 AB-1180 允许州政府接受加密货币支付，这与 AB-1052 的精神相辅相成，共同构建了一个更加友好的加密资产生态。

然而，AB-1052 的无人认领财产条款也引发了争议。一些行业专家担心，这可能会增加交易所的合规成本，甚至导致部分小型平台因无法满足监管要求而退出市场。

全球视角

加州的监管动向往往对全美乃至全球的区块链产业产生深远影响。

自 2025 年初以来，美国各州在数字资产领域的立法活动显著增加，尤其是在 pro-crypto 美国总统特朗普上台后。

截至 2025 年 6 月，已有 35 个州提出了 95 项与数字资产相关的法案。加州作为经济与科技中心，其 AB-1052 法案的通过可能为其他州提供参考。例如，佛罗里达、科罗拉多和路易斯安那等州已允许政府部门接受加密支付，而加州的无人认领财产机制可能激励这些州进一步完善对“沉睡”资产的监管框架。

然而，争议也随之而来。一些行业内人士担心，若无人认领财产的定义过于宽泛，可能会侵犯用户的隐私权，尤其是在自托管钱包中。

不同角度看未来

从叙事角度看，AB-1052 法案的通过标志着 Web3 时代资产管理的全新范式。传统金融体系中，银行账户的无人认领财产法已有百年历史，但加密资产的出现为这一机制注入了新的复杂性。去中心化技术的核心在于用户自主，但当资产长期未动用时，如何平衡用户权益与公共利益，成为一个亟待解决的难题。

对于加密货币交易者来说，这或许是一个提醒：定期检查账户不仅能防止资产被接管，还能抓住市场波动带来的投资机会。例如，近期 Solana 生态的 meme 币如 BONK 和 WIF 价格飙升，吸引了大量 FOMO 交易者。若账户被误认为是无人认领，可能会错失财富增长的机会。

从长远来看，AB-1052 可能推动去中心化交易所（如Xbit DEX）的进一步发展。用户可能更倾向于使用无需 KYC 的平台，以降低资产被监管的风险。Uniswap、PancakeSwap 等平台的交易量或将因此增加，这也为 DeFi 生态注入了新的活力。

结语

加州 AB-1052 法案的通过，体现了监管与创新之间的微妙平衡。一方面，它为无人认领的加密资产提供了清晰的法律框架，保护了潜在的资产所有者权益；另一方面，它也可能引发行业内的合规成本上升与用户行为变化。对于加密货币爱好者与区块链研究人员来说，这既是挑战，也是机遇。

未来，我们或许会看到更多州效仿加州的做法，同时也期待行业内能出现更智能的资产管理工具，例如基于智能合约的“自动唤醒”机制，以防止账户被误认为是无人认领。无论如何，Web3 的叙事逻辑正在不断演进，而加州无疑是这场变革中的重要节点。