6月28日，美国证券交易委员会（SEC）投票提议建立一个新的监管框架，允许交易所交易基金（ETF）进入市场，并且，不要求申请人申请个人豁免订单。该提议旨在加快申请流程，原本的流程可能需要数月时间，增加ETF市场的竞争和创新，并有望让投资者在如何进行资金投资方面有更多选择。

根据美国证交会主席Jay Clayton发表的一份公开声明称，ETF是投资者用来参与或对冲股市大幅波动的最受欢迎的工具之一。ETF也让投资者能够接触到一些传统的和非传统的不同的投资策略。

Clayton表示：

每三个投资者中就有一个持有ETF。该统计数据值得思考。我们可以看到的是，年轻投资者尤其青睐ETF。

一项针对ETF投资者的调查显示，在25岁至37岁之间的所谓“千禧一代”投资者将个人投资额度的36%投入ETF。

这一新规定只适用于共同的ETF，而不是那些与特殊利益相关的或者不在新提议的范围之内的ETF。该提议没有提及加密货币或区块链技术，因此，基于加密货币的ETF是否会受到新规则的约束，还有待观察。

据消息人士透露，该提议并非针对任何投资策略或资产类别，这意味着比特币ETF将不得不满足与其他ETF相同的要求。

但到目前为止，美国证交会对加密货币或者是基于区块链的ETF的立场一直不确定。美国证交会投资管理部门主管Dalia Blass在1月陈述了该委员会为何不愿接受这些新的ETF的原因，并提出了一些问题，在能够满足SEC的指导方针之前，这些问题需要得到回应。这些问题围绕着基金的流动性，资金的保管和验证，如何应对加密货币的不断变化的价值，如何应对黑客攻击以及如何更好地保护投资者。

Blass表示:

加密货币创新的本质和其相关产品，以及他们的预期使用，在我们的金融市场上的应用，这些都意味着,他们与规模较大的注册基金不同。在保荐人开始向散户投资者提供这些资金，有许多重要的投资者保护问题之前需要检查。

Bitwise Asset Management的交易产品全球主管John Hyland在6月8日接受ETF.com采访时表示，他希望美国证交会很快就批准加密货币和区块链交易基金。

我想，这样的批准是迟早的。但如果我们在未来两个月内看不到美国证交会的任何行动，那么，可能就要到2019年甚至以后。我认为美国证交会在中期选举临近的时候不会开绿灯。证券交易所对此比较谨慎。

今年3月，ETHNews曾报道称，美国证交会宣布，证券代币需要向该机构注册，或寻求豁免。而当月晚些时候，美国证券交易委员会的交易和市场主管宣布：

目前还没有注册交易所或另类交易系统（ATS）支持加密货币交易。

今年4月，风险投资公司Andreessen Horowitz和Union Square Ventures与SEC官员会面，讨论了加密货币和区块链相关项目可能的监管豁免。