美国立法者以国家安全为由提议禁止政府官员使用 Conflux 等中国区块链网络，并禁止与 USDT 母公司交易，但法案短时间内不太可能被抢先批准甚至实施。

撰文：Nancy，PANews

2022 年底，美国就曾以国家安全为由通过了「在政府设备中禁用中企拥有的 TikTok」法案。而在近日，美国立法者又以同样的理由提议禁止政府官员使用 Conflux 等中国区块链网络，并禁止与 USDT 母公司交易，此消息一度引发市的关注和猜测。

据 Coindesk 报道，由美国众议员 Zach Nunn 和 Abigail Spanberger 共同发起的《为流氓创新者和技术建立法律责任（CLARITY）法案》指出，将禁止联邦政府官员与中国的区块链公司开展业务，包括 The Spartan Network、The Conflux Network 和 Red Date Technology Co.（红枣科技，旗下推出 BSN），从而切断政府雇员对中国区块链或支撑加密货币交易平台的网络的使用。同时，法案还明确禁止美国政府官员与 Tether 母公司 iFinex 进行交易，Tether 是全球最大稳定币 USDT 的发行方。

不过，Conflux 代币 CFX 的价格并未受到该消息的影响。CoinGecko 数据显示，过去 24 小时 CFX 价格涨幅达 5.8%。

与此同时，美国监管机构曾多次对 Tether 进行调查和起诉，后者为此缴纳数千万美元罚金，比如 Tether 于 2021 年 10 月因误导性声明被 CFTC（美国商品期货委员会）起诉后支付了 4100 万美元罚金。不过，由于 Tether 的总部位于香港，因此美国只能禁止其与美国公司之间的业务往来，且 Tether 也曾强调并未向美国用户提供服务。

根据这两名议员的说法，这项最新立法的目的是确保美国的「外国对手……没有后门来获取关键的国家安全情报和美国人的私人信息」。Zach Nunn 是今年加入众议院的新议员，他表示，「在未来十年内，每个美国人都将拥有使用区块链技术存储的敏感私人数据，因此中国在这一基础设施上的决投资将带来巨大的国家安全和数据隐私问题。如果我们现在不采取行动，这将是一场比中国拥有 TikTok 还要糟糕 1000 倍的灾难。此次两党法案可确保联邦政府不会给中国提供获取关键国家安全情报和美国人私人信息的后门。」

同时，他还认为，虽然区块链最为人知的是与比特币等加密货币的联系，但该技术有望在未来十年在云存储平台上广泛采用，从根本上重塑数据隐私，作为提高安全性和降低成本的一种方式。然而，美国使用 BSN 将使存储在云平台上的信息暴露在中国的监控之下，包括社会安全号码、信用卡号码、密码、照片及其他敏感信息。在政府层面上，由于关键的国家安全信息和美国人最敏感的数据可能面临风险，这些漏洞更加令人担忧。

「美国必须制定一个计划，不将美国数据置于我们对手的手中。CLARITY 法案将保持中国拥有的区块链和联邦政府之间的防火墙，对抗中国在全球经济中的影响力，并保持我们国家的竞争力。」Abigail Spanberger 也如是指出。

CLARITY 法案指示美国财政部长、国务卿和国家情报总监在法案颁布制定一项计划，每年都需要国会提交一份报告，内容包含区块链和分布式账本技术中有着恶意行为的国家、代理、公司和技术清单等，以防止中国和其他外国对手开发区块链技术带来的风险。对此，有网友表示，相比法案中提到的那些具体项目，提案者似乎更想建立一个完整的美国加密货币黑名单。

不过，美国已有部分涉及安全方面的加密法案已被更资深的立法者推动，其中部分还得到了众议院全体委员会的批准，比如，今年 7 月美国众议院农业委员会通过的《21 世纪金融创新和技术法案》，该法案的通过被 Coinbase CEO Brian Armstrong 标记为「为保护加密货币、美国创新和国家安全而投票」。与此同时，CLARITY 提案的起草者并未在美国众议院中担任重要职位，且已有部分涉及安全方面的加密法案已被更资深的立法者推动，因此影响力有限。

由此来看，CLARITY 法案短时间内不太可能被抢先批准甚至实施，但也反映出 Web3 技术也或将受到地缘政治高压的影响。