特朗普的税收和支出法案实现了美国制造商所期望的企业税减免。然而，对特朗普政府反复无常的贸易立场的担忧限制了资本投资。

此前，在国会辩论这项全面的税收和支出法案时，许多制造商暂停他们的投资计划，等待立法和特朗普关税公告的明确性。

随着税改法案签署生效，制造商们少了一件需要担心的事情。然而，特朗普政府进一步加征关税的前景仍然笼罩着投资者的信心。

克雷恩表示，新税法将鼓励更多的资本投资

根据新法，企业可以再次申请第一年对机械和工厂投资的100%奖金折旧。此外，新法还允许减少研发费用并规定了更为优惠的利息扣除规则。

美国全国制造商协会（National Association of Manufacturings）政策执行副总裁查尔斯·克雷恩（Charles Crain）认为，新法案中的税收条款可能会促使一些公司投资更多项目。但他表示，这些公司无法预测投资额度。克雷恩认为，税收对企业来说是一个巨大的障碍，现在“不再考虑”了。

然而，一些专家预计，资本支出的变化需要时间，主要受到特朗普不稳定的关税声明和关税本身的影响。

美国供应管理协会制造业商业调查委员会主席苏珊·斯宾塞评论说：“如果企业因为不断变化的关税环境导致投入成本不断变化而无法准确定价其产品，那么我认为他们的决策将基本保持不变。”

特朗普致信多个国家警告增加关税

最近，特朗普向多个国家警告将加征关税，但他坚称贸易协定仍在谈判中。他已致函至少20个国家，包括巴西、菲律宾、日本、韩国、印度尼西亚和孟加拉国。他还将实施关税措施的最后期限从周三推迟到8月1日。

特朗普政府还考虑对进口铜征收 50% 的关税。特朗普声称，这些关税将打造一个“占主导地位的铜产业”，并扭转拜登的政策。然而，业内高管警告称，在美国建设铜矿和冶炼厂并非一蹴而就的方案，可能需要数年时间，而且制造商仍需依赖进口铜，因此他们不赞成拟议的关税。

美国已对钢铁和铝征收关税，导致金属价格上涨，并引发批评。

尽管如此，设备租赁和金融协会首席执行官Leigh Lytle承认，尽管关税问题仍然令人担忧，但新的税收条款提供了企业所需的“长期确定性”。她相信，这些条款将激励企业加快采购并增加招聘。

2017 年税法引入 100% 奖金折旧后，资本支出有所增加，尽管当时还有其他因素在起作用，包括企业税率的降低。

印第安纳州鲍尔州立大学经济学教授兼商业与经济研究中心主任迈克尔·希克斯明确表示，他认为单靠税收条款此次无法鼓励大规模投资。他补充道：“最终，‘最佳情况’的关税方案给大多数资本投资带来的成本，远远超过这项立法可能抵消的成本。”

Pantheon Macroeconomics 的经济学家也声称，项目公司将暂停其投资计划，直到关税问题得到解决。

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