英国上议院金融服务监管委员会已对英国拟议的稳定币监管规定展开调查，向社会各界征集关于英格兰银行（BoE）与金融行为监管局（FCA）提出的计划的意见。

该委员会在周四声明中表示，此项调查将考察稳定币可能对银行及支付等传统金融服务带来的影响，以及其在英国日益普及所带来的机遇与风险。

委员会主席诺克斯男爵夫人表示，此次评审将评估BoE与FCA所提议监管框架是否对稳定币市场发展做出“审慎且适度的响应”。

业界参与者、专家及民众可在3月11日前提交书面意见。委员会已安排于周三举行公开听证会并采集口头证据。

英格兰银行拟于2026年底前完成系统性稳定币监管规定

本次调查正值英国监管机构持续完善稳定币监管思路之际。

英格兰银行表示，推动稳定币监管将成为2026年重点工作之一，并将与代币化抵押品及数字证券沙盒相关项目并列推进。

英格兰银行金融市场基础设施执行董事Sasha Mills指出，央行正与FCA携手制定所谓系统性稳定币的监管体系，力求确保这些稳定币达到当前英国产品和服务中使用货币的相同行业标准。

“我们的制度拟为系统性稳定币提供在英格兰银行开立的存款账户，同时也在考虑为稳定币发行方建立流动性支持机制。”她在周四Tokenisation Summit上表示，并将年底作为工作时限。

“我们有望在今年年底前，与FCA密切协作，最终确定系统性稳定币监管体系。”

据英格兰银行介绍，“系统性稳定币”指在英国支付活动中被广泛采纳、锚定法定货币的稳定币，包括以英镑计价的用于零售或企业支付的代币，因此潜在威胁金融稳定。这类稳定币要求有至少40%的储备金存放于英格兰银行账户。

Mills还表示，稳定币的普及可能减少国内银行存款，导致“实体经济”获得的信贷规模下降。

此次调查是继FCA近期出台监管方案之后开展的，FCA已发布最终咨询文件，列明涵盖加密市场的10项建议。该监管机构预计将在3月完成相关程序，全面实施时间定于2027年10月。

按英国方案，加密货币监管将由FCA集中管理，后者同时担任英国产品与大宗商品监管职能。

相比之下，美国即将推出的市场结构框架——CLARITY法案，其中涉及支付型稳定币内容，旨在对加密资产领域证券交易委员会与商品期货交易委员会的监管范围进行明晰界定。