对比全球各国对加密货币的态度：中东篇

今年4月，一名伊斯兰学者宣布，根据伊斯兰教法，加密货币是“清真”的。此言一出，阿拉伯市场便涌入了众多新加密货币投资者，而这一声明与其他几位伊斯兰专家发表的声明相矛盾。伊斯兰教领袖们对虚拟货币的看法仍存分歧。

这一声明为潜在的16亿新投资者打开了加密货币市场，可以肯定的是，中东政府将在加密行业的发展中扮演重要角色，以确保个人和机构遵守伊斯兰教法。

伊斯兰教法对经济活动制定了严格的指导方针，规定价值必须归因于真实的有形资产。高度争议的宗教法律也禁止市场投机和贷款利息的征收。

穆斯林企业家、投资者和政府有意成为这一竞争激烈的加密货币全球市场的领导者。尽管许多人主张将美元作为全球储备货币，但比特币和国有化的加密货币也许最终能为穆斯林国家在西方政治中保持经济稳定和提供回旋余地。

欧佩克(OPEC)和中东国家在2016年开始摆脱美国石油美元体系的同时，伊斯兰教法金融委员会也在将投资黄金的所有权普遍合法化，这是一个不太可能的巧合。

在委内瑞拉国家锚定石油的石油币预售之后，不再承认或使用美元的伊朗和土耳其也都宣布计划在今年早些时候发布由政府发行的数字货币。

实际上，委内瑞拉总统尼古拉斯马杜罗曾呼吁所有14个欧佩克成员国一起开发一个可交易锚定石油加密货币的平台。就像委内瑞拉推出自己的加密货币以规避美国的制裁一样，其他产油国也已暗示将放弃在中东地区运作了40多年的石油美元体系，这将威胁到美元在全球的霸权地位。

（图例：  红色-禁止加密货币交易，黄色-部分银行允许加密货币交易，绿色-允许加密货币交易 灰标-正试验区块链技术）

沙特阿拉伯

(允许加密货币交易，正试验区块链技术)

沙特阿拉伯是美国石油美元体系的核心成员国，自2014年油价暴跌以来，沙特阿拉伯一直在抛售其外汇储备。沙特监管机构正密切关注着加密货币，但尚未提出相关规定。许多人说彻底禁止加密货币是不太可能的。

沙特通信和信息技术部宣布，其在5月份完成了为期三天的“区块链集训”，作为其开创“数字环境”的计划的一部分，以发挥该国尚未开发的信息通信技术(ICT)潜力。该部门与区块链科技公司ConsenSys合作举办了此次活动，重点在于建立以太坊智能合约和去中心化应用程序。

沙特阿拉伯金融管理局也于二月与Ripple合作并启动了一个为沙特银行提供跨境支付技术的试点项目。

该项目是由中央银行负责协调的首类项目，其内容还将包括监管沙箱、项目管理和培训。

阿曼

(允许加密货币交易，正试验区块链技术)

去年年底举行的阿曼区块链研讨会是该国规模最大的一次商业聚会，几乎所有的政府内阁成员都出席了会议，同时出席的还有700名来自私营企业的参会者。

阿曼中央银行以及中央金融管理局促进了这一活动的成功，并表示政府将协助提供技术基础设施，以加快在阿曼国家内应用区块链技术。

区块链解决方案和服务公司(BSS)是阿曼政府和区块链研讨会合作创立的，据报道其正与阿曼银行协会合作，而其他政府机构则正与当地企业合作，以为该国数字化转型制定相关法规。

BankDhofar是该国第一家加入银行链(BankChain)的银行，银行链是一个致力于区块链解决方案研发的国际银行团体。该举措是BankDhofar计划的一部分，该计划试图将数种金融服务数字化以确保客户服务的效率、准确性和安全性。

伊朗

(禁止加密货币交易)

2017年1月，伊朗央行行长宣布，针对特朗普总统的临时旅行禁令，伊朗将不再使用美元。该国第一个加密货币交易所BTXCapital表示，由于美元的退出，伊朗有可能成为未来加密货币的主要市场——尽管在当时在该国购买比特币仍然非常困难。

伊朗政府似乎对比特币持积极态度，因为伊朗网络空间高级委员会去年曾宣布计划与伊朗央行合作发布一份关于加密货币的报告。但伊朗央行过后却发表声明称，它从未承认比特币是一种法定货币，并于4月禁止国内银行和其他金融机构处理加密货币交易。

然而，伊朗信息和通信技术部长表示，禁止加密货币并不妨碍伊朗央行开发本国的加密货币，并且其关于由国家发行的数字货币的实验模型已经准备就绪。

在今年5月美国对伊朗实施制裁措施之前，伊朗禁止加密货币被视为是为了保护该国陷入困境的金融机构和使国家货币贬值。伊朗政府发行的数字货币与委内瑞拉的石油币相似，后者被用于规避国际制裁。

土耳其

(部分银行允许加密货币交易，正在试验区块链技术)

土耳其当局过去曾向加密货币行业发出不同的信号，但现在它们正效仿其它中东国家的做法，计划发行一种国家加密货币。

去年11月，土耳其政府表明了对比特币的严厉态度，当时宗教事务局的立法者表示由于加密货币市场的投机性和政府控制的缺乏，加密货币与伊斯兰教“不相容”。

但在今年2月份，土耳其民族主义运动党副主席发表的一份报告不仅提出了对加密货币市场的监管规定，而且还提到了发行一种名为土耳其币(TurkCoin)的国家加密货币的可能性。

2013年开放的土耳其比特币交易所BTCTurk于2016年土耳其银行突然停止相关服务并关闭了与该交易所有关的账户后终止了运营。后来BTCTurk又与土耳其交易所Paribu.com一起重新开启运营。

然而，土耳其国内交易的加密货币仅限于比特币和以太坊，客户被迫使用英文交易所来购买竞争币。BTCTurk的历史是土耳其金融机构和政府对待比特币的不同反应和意见分歧的典范。虽然加密货币远未成主流，但许多土耳其企业和房地产公司已经接受比特币作为支付手段。

另一方面，土耳其的各种区块链项目已经引起了那些希望加密货币变得更易使用的人们的兴趣。今年3月在伊斯坦布尔举行的区块链和比特币大会聚集了许多加密货币全球领袖，共同讨论了该领域的发展和立法监管。

伊拉克

(禁止加密货币交易)

去年12月，一位经济学家发表声明称，伊拉克央行禁止使用和推广比特币。此外，那些被发现使用比特币的人可能会受到先前反洗钱法的起诉。

俄罗斯联邦安全局声称，2017年已经阻止了25起来自叙利亚和伊拉克的共29起恐怖袭击事件，其还表示“恐怖分子喜欢加密货币”。俄罗斯当局声称发现了100起利用虚拟货币资助非法活动的案件。但根据制裁和非法金融中心(CSIF)的研究，2013年至2016年间，只有不到1％的比特币相关交易被发现用于资助非法活动。

阿富汗

(部分银行允许加密货币交易)

致力于提高阿富汗女性在该国科技行业的经济和社会地位的非营利组织Code to Inspire(CIT)正在为女性们提供资源，帮助她们学习如何编写和设计移动应用程序及软件。CIT的使命是能让女性从事IT行业，参与全球经济，并通过使用比特币来实现经济独立。

但是，阿富汗国内加密货币交易的缺乏，突出了比特币无法抵达偏远不发达国家的共同问题。由于缺乏技术基础设施、地方交易所和稳定的wifi连接，在阿富汗交易和使用比特币非常困难。

阿拉伯联合酋长国(阿联酋)

(部分银行允许加密货币交易，正在试验区块链技术)

阿联酋酋长兼迪拜统治者于今年4月份宣布将启动阿联酋区块链战略2021，雄心勃勃，试图成为世界上第一个区块链式政府。阿联酋的计划将重点关注于公民和居民的幸福、政府效率、立法和全球创业。

该战略的目标是，到2021年，50%的联邦交易将使用区块链技术进行，其中包括使用区块链技术进行无纸化签证申请文件、账单支付和许可证续签，这也许每年可节省110亿美元。

阿联酋区块链策略的最新发展是迪拜与IBM合作创建区块链商业注册管理机构，以确保企业在其管辖范围内运营。阿联酋政府在5月份宣布了这一新方案，并表示将简化商业运作流程、数字化活动文档和保证监管合规性。

阿联酋政府的技术部门“智能迪拜”(Smart Dubai)负责促进该城市的数字化实现，并开展研究以确定可从区块链技术中受益的服务。参与各项倡议的政府也将提出必要的立法以确保迪拜的“智能转型”，并帮助迪拜发展大型项目。

迪拜国土部门(DLD)启动了区块链系统来记录房地产合同，确保金融交易，并将租户和土地所有者与房产相关账单(例如电力和电信费用)联系起来。负责监管房地产采购和批准合同的政府机构表示，该举措堪称该国区块链战略的典范，旨在将政府服务整合到一个平台上。

与政府支持的区块链技术相比，比特币使用的合法性仍不明确，因为现行阿联酋法规并不承认虚拟货币。然而，阿联酋政府和中央银行今年早些时候宣布，比特币可用性和交易所监管框架即将在近期出台。

阿联酋中央银行此前拒绝了许可加密货币交易所的提案，阿联酋证券和商品管理局对ICO的高风险表示担忧。但在对加密货币行业的监管法规宣布之后，阿联酋政府和中央银行似乎坚持要通过联邦监督以确保加密货币不会流入到地下市场。

与此同时，迪拜和阿联酋的投资者继续购买、出售和交易加密货币，尽管当地加密货币交易所缺乏。

2017年5月在迪拜推出的首个符合伊斯兰教法的加密货币Onegram锚定了黄金储备。因为其每个价值单位都由实物黄金支撑，投机和市场波动受到了严格控制。

值得注意的是，迪拜的一家黄金投资和贸易公司是第一家获准在中东储存虚拟货币的公司。该公司为客户设立了一个“冷藏库”，用于存储比特币和以太坊。该安全保险库以物理方式保存加密货币，并与网络隔离，以解决投资者对网上钱包受黑客和恶意软件攻击的担忧。

迪拜企业家Com Mirza于2017年末推出了伊斯兰友好的“中东比特币”Habibi。资产背书和免息的Habibi对于那些以前难以购房和投资其它类型资产的穆斯林来说是一项巨大的进步。Com Mirza声称计划发行1亿美元的ICO，并将允许投资者直接在Habibi Coin平台上购买房产。

科威特

(禁止加密货币交易)

由于市场波动和消费者风险，科威特财政部于2017年底禁止中央银行和金融机构处理交易比特币。科威特的其他法律部门表示，该国的电子商务法律禁止网上交易比特币，且科威特法律不承认比特币是一种货币。

卡塔尔

(禁止加密货币交易)

卡塔尔中央银行2月份向该国各银行发出警告，敦促其他银行拒绝向交易所和交易者提供账户，如果不遵守这一要求，可能会导致根据现有法律进行合法追索。

叙利亚

(未知，正在试验区块链技术)

加密货币正缓解叙利亚的人道主义危机，联合国世界粮食计划署正在使用以太坊区块链向难民发放食物券。这一项目成功向1万名难民提供了食物，联合国还计划在约旦将这一项目受众范围扩大到10万人。