政府监管还是行业自治？印度比特币监管模式仍僵持不下

随着印度政府对比特币等数字货币监管框架的进一步探讨，是时候决定由哪一部门承担监管责任，政府内部也因此产生了分歧。印度央行（RBI）认为比特币属于商品期货，但印度证券交易委员会（SEBI）表示反对。

比特币监管责任

在近期由财政部举办的数字货币监管框架讨论会中，RBI和SEBI因为数字货币的监管责任而争论不休。据现场媒体报道：

SEBI和RBI因比特币监管问题陷入了战争。

RBI认为比特币是一种证券而不是货币，因此SEBI应该负责监管。RBI还补充道，央行提议比特币交易参照衍生品，与黄金或白银类似。RBI还建议SEBI应确保比特币不被用于洗钱或恐怖主义融资等非法活动。

SEBI拒绝了央行的建议

根据现有法律条款，比特币不能被定义为衍生品。

有很多法律专家也认为比特币不能被划分到期货范畴。Dhaval Vussonji Alliance的合伙人RS Loona说：

期货都是一些有名的物品，具有可追责性。比特币这种并不存在的东西（不以物理形态存在）怎么能属于期货呢？政府在对比特币进行分类之前应该尽快阐明其法律定义。

最高法院要求央行采取措施

RBI曾因对数字货币在印度的应用不闻不问而遭到了批评，因此该机构开始敦促SEBI负责监管比特币。

前段时间，有一份公益诉讼（PIL）提交到了最高法院，指责政府和相关的国家部门对比特币的应用和不断提升的知名度不作为。这份请愿希望政府能够取缔数字货币，“比特币不受政府控制，没有政府背书”。在收到请愿书之后，最高法院下令RBI“进行研究并采取紧急措施限制比特币等加密货币的买卖”。

行业自治

与此同时，业内更倾向于自治。Zebpay联合创始人Sandeep Goenka表示，比特币的管理应由自治组织负责，而不是SEBI等高压监管部门，这样印度比特币经济才会从中受益。他建议业内成立一个自治组织（SRO），与印度互助基金协会、互联网和移动协会或者印度支付委员会类似：

这就是SRO的优势。随着行业的发展，政府不用肩负沉重的责任，而是由业内全权负责。

其实印度早就成立了一个数字货币行业协会，即印度数字资产和区块链基金会（DABFI）。RBI就数字货币向公众发布警告之后，该组织由Unocoin、Zebpay、Coinsecure和Searchtrade等公司在2月份成立。

该组织目前正和律师紧密合作，旨在为数字货币建立监管指南。Unocoin首席执行官Sathvik Vishwanath近期表示，DABFI将会确保其成员遵守这个自治指南。