日本金融厅：发布加密货币行业监管最终报告

据外媒近日报道，日本最高金融监管机构——日本金融厅（FSA）发布了最终报告，概述了加密货币服务提供商应遵守的拟议监管规定。这些规定涉及黑客攻击事件、币种上线、财务和价格披露、保证金交易和加密货币托管服务等领域。

拟议规则的最后报告

日本金融厅(FSA)公布了上周加密货币交易所研究小组会议的最终报告，详细列出了“作为适当的自我责任原则的先决条件”的各项监管要求。该机构希望加密货币服务提供商要么自己遵守这些规则，要么在自律组织(SRO)的指导下遵守这些规则。目前，只有一个SRO——日本虚拟货币交易所协会——得到了日本金融厅（FSA）的批准。

FSA的一位发言人本周三表示：

“在讨论如何以系统方法处理有关加密资产的各种问题的基础上……FSA现正根据这份最后报告所述的观点，全面考虑未来的方法，包括修订法案。

这些要求涉及的领域包括黑客攻击事件发生时窃取客户加密货币、价格波动和投机行为等风险。讨论了在服务提供商业务迅速扩张的背景下缺乏内部控制制度，以及对保证金交易等现有监管不涵盖的加密交易类型采取的措施。

加密货币交易所运营规定

该报告详细说明了与加密货币交易所和服务提供商的运营有关的9个需要解决的领域。第一项提议的规定是:

“如果客户所存虚拟货币的私钥是在网上管理的……服务提供商(必须)储备足够的净资产和资金，以便偿还相同或更多的金额。这些资金必须与存入的虚拟货币相同类型。”

其次，服务提供商必须“制定(一个)框架，赋予客户(一种)法定留置权，以保障他们对虚拟货币存款的主张。”他们还必须披露财务报表。

该报告解释说，为了确保恰当的业务运作，加密服务提供商需要披露与交易价格有关的信息。它们还被禁止做广告、促销或鼓励投机交易。此外，他们必须遵守SRO制定的规则。该机构注意到，尚未建立相当于SRO规则的内部规则的非SRO成员的注册可以被拒绝或取消。

此外，加密服务提供商被禁止“处理可能妨碍用户保护或正确可靠的商业操作的虚拟货币”。这一类别的最后一项要求是，它们必须“提前通知FSA关于虚拟货币每一次更改”。

保证金交易规定

第一个提出的条件是，对提供保证金交易的加密服务提供商实施“外汇保证金交易”的注册要求。同样的行为守则“例如禁止未经请求的招标”也将适用。

其次，规定要求将“根据虚拟货币的实际价格波动”，对每种加密货币的杠杆率加以限制。

服务提供商还将被要求解释特定加密货币的风险，并设定最低保证金金额。最后，报告详细说明，加密信贷服务将遵循与保证金交易相似的规则，因为它们具有相似的功能和风险。

附加规定

该报告还概述了加密货币托管服务和加密货币现货交易中的“不公平行为”的规则。禁止任何个人和单位实施“不当行为、散布谣言、操纵价格”。

报告表示未来将对加密货币托管服务进行监管。具体来说，目前适用于加密货币交易所的规定将适用于客户加密货币的托管。此外，报告指出:

“虚拟货币兑换服务提供商要监控交易以及禁止基于非公开信息牟利的交易。”