拥抱区块链、严查交易所、监管ICO：韩国政府“胡萝卜+大棒”政策组合拳浮出水面

如今，韩国对于区块链和加密货币行业的规划、发展极为重视。

自去年9月韩国颁布全面ICO禁令已经过去近一年时间。

如今，韩国对于区块链和加密货币行业的规划、发展极为重视。韩国金融服务委员会（FSC）已于7月针对加密货币行业特设部门；韩国副总理兼企划财政部部长金东兖不久前表示，计划在未来五年内，在区块链等领域投资9~10万亿韩元。

与此同时，韩国政府对加密货币交易所的监管不断完善，并多次进行安全审查、敦促采取整改措施。此外，韩国国会将于9月举办大型虚拟货币国际会议，对交易所和ICO监管方案进行讨论。

目前看来，韩国政府对待加密货币及区块链行业的胡萝卜+大棒政策组合拳已经基本成型。

1、多次审查国内加密货币交易所，重视安全问题

法院将加密货币交易所分类为法律实体

据韩联社报道，韩国已将加密货币交易所重新归类为法律实体，将其认定为加密货币交换和经济公司。

多次审查国内交易所，安全隐患不容忽视

去年至今，韩国多家加密货币交易所爆出安全问题，引发市场关注。据韩联社报道，韩国区块链协会于7月对国内的12家交易所进行了首批自律管理审核 。结果显示，包括Bithumb、OKCoin在内的这12家交易所均通过了审核。但这一检查遭到了韩国诸多业内人士的质疑，或因审查时间无故被延长、或因评估结果公示不完全。

据Bitcoin.com报道，韩国互联网振兴院（KISA）和韩国科技部也分别于6月和7月对国内的21家加密货币交易所进行了检查。结果显示，有11个交易所已经完成了短期措施整改，8家交易所还改进了钱包管理系统；但是大部分交易所仍存在安全漏洞。该机构指出，9月将对全国加密交易所的整改情况进行最后检查。

2、积极拥抱区块链，计划投资万亿韩元发展相关技术

韩国副总理：计划未来五年内在区块链等领域投资9~10万亿韩元

据韩联社报道，韩国副总理兼企划财政部部长金东兖表示，计划在未来五年内，在大数据、区块链、共享经济、人工智能、氢经济等领域投资9~10万亿韩元。

8月，据韩国中央日报，韩国济州济州道知事正式申请济州岛成为区块链和加密货币技术的特区。忠清北道也正在建立引领区块链产业的良好条件，决定建立一个区块链中心。

特设加密货币部门或暗示拥抱加密货币和区块链技术

韩国央行（BOK）于7月6日发布报告称，目前可以合法地将加密货币解释为数字产品。除非政府将税收作为加密资产，否则加密资产很难占据合法的货币头寸。BOK预测，如果通过开发区块链技术提高安全性和效率，加密货币可以更广泛地用作支付手段，并对加强加密资产监管可能阻碍区块链技术发展的说法持否定态度。

据韩国金融服务委员会（FSC）官方文件，FSC已于7月17日成立了一个专门针对该国加密货币行业的部门—金融创新局，旨在制定加密货币政策并助力金融科技行业。据Ethnews，业内人士猜测此举或暗示韩国准备接受加密货币和区块链技术。

韩国区块链协会（KBA）是韩国区块链行业的自律组织，成立于今年1月，该机构共有66家会员，其中有25家数字货币交易所。该协会目前正在制定行业自律规则，预期将在3个月内发布。该机构曾表示，在相应的指导方针下，会允许企业ICO。

近期，据韩联社报道，一群韩国区块链专家准备建立一个法律机构——区块链法律协会，探索该技术及其在社会各领域的应用。该机构将于8月24日星期五在韩国正式启动。

自去年9月发布ICO禁令，一年内风向大变

2017年9月，韩国金融服务委员会（FSC）提出全面ICO禁令。今年3月份，《韩国时报》援引知情人士称，韩国的ICO禁令并未真正实施或生效，金融当局可能会允许国内投资者进行ICO。5月底，据Business Korea报道，韩国国会正式提议解除国内的ICO禁令。但对此提议，韩国金融服务委员会（FSC）的一个官员表示，现阶段不会采纳。

该项ICO禁令也将国内许多ICO项目推向了海外。据Herald Economy报道，今年超100家韩国公司在新加坡推出ICO。

知情人士：韩国实际上已解禁ICO但要面临较为严苛的监管

据链塔智库向数位熟悉韩国情况的人士咨询，韩国在ICO方面没有法律层面上的合法化，但ICO活动已经可以在韩国展开，韩国媒体已经可以公开报道ICO，这种情况已经持续2个月上下了。因此可以说，韩国在今年6月已经事实上解禁ICO，但要面临较为严苛的监管。此外，在法律层面的完全合法化还没落地，韩国方面也在加速推动这种落地。

济州岛推进区块链特区建设

6月，韩国新任济州岛市长表示，将支持优秀的ICO项目。据Etnews报道，济州岛目前正在推进区块链特区的建设，许多准备进行ICO项目的国内外企业也在关注济州岛。

ICO监管法案或将于年内出台

据《韩国时报》，6月，韩国执政党民主党立法者Hong Eui-rak领导其他10位立法者，共同起草了一份ICO产品合法化的法案，争取在今年内获批。

7月，首尔经济发文称，韩国国会将于9月18日至20日举办大型虚拟货币国际会议，对数字货币交易所和ICO的管制方案进行讨论。