华尔街分析师们坚决押注特朗普的贸易议程无法在法庭上胜诉。全国各地堆积如山的诉讼直指特朗普关税权力的法律基础。

他们不只是希望推翻一些决定；他们试图抹去特朗普最近几乎所有的贸易协议因为他辩称自己根本没有权力做出这些行为。

这场争论的焦点是V.O.S. Selections诉特朗普案，该案将于本周四在联邦巡回法院开庭审理。该案以及其他几起案件均认为，美国总统利用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税完全违法。

下级贸易法院已经同意了这一裁决，称特朗普动用了一项甚至没有提及关税的法律，这太过分了。上诉法院暂停了这项裁决，但这场斗争远未结束，因为它正在向最高法院迈进。

联邦法官已经裁定特朗普做得太过分

这些诉讼并非凭空而来。几个月来，小企业和州检察官一直在抵制特朗普的贸易举措。他的政府利用《国际经济与和平法案》（IEEPA）作为法律屏障，对一系列关税其中包括10%的最低关税、对中国、加拿大和墨西哥征收芬太尼相关关税，以及他在4月初宣布的对等关税。

5月底，美国国际贸易法院驳回了这些关税，称特朗普的关税超出了法律允许的范围。《国际紧急经济权力法》确实赋予总统紧急权力，但仅限于应对来自美国境外的“异常和特殊威胁”。

原告律师表示，这与特朗普的所作所为无关。他们在法庭上写道：“IEEPA 从未提及关税、进口税或税收，而且在该法案近 50 年的历史中，也从未有其他总统声称该法案授权征收关税。”

特朗普团队则持相反观点。他们表示，国会一直允许总统使用关税来保护美国利益。他们的论点基于该法律中允许监管“进口”的一条规定，他们声称这赋予了总统随心所欲设定关税的权力。

这一论点在V.O.S.案中站不住脚。法院发现特朗普征收的关税多起超出IEEPA范围。仅仅一天后，华盛顿特区一家联邦法院又对其施加了一次打击。

在“学习资源公司诉特朗普案”中，鲁道夫·孔特雷拉斯法官的裁决更为强硬，称《国际经济权力法案》根本不允许任何形式的单边关税行动。他的裁决遭到上诉，辩论将于9月30日进行。

随着压力增大，最高法院可能介入

尽管上诉法院尚未作出裁决，但所有关注此案的人都预计最终将上诉至最高法院。最高法院以6比3的保守派多数席位占据多数席位，其中包括三名特朗普亲自任命的大法官。

尽管如此，Piper Sandler 的分析师表示，胜算仍然不大。“特朗普很可能会继续在下级法院败诉，我们认为最高法院不太可能做出对他有利的裁决，”他们写道在周五的一份报告中。

如果最高法院真的裁定降低关税，那将不仅仅是政策上的挫折。这将使过去六个月宣布的几乎所有贸易协议都失效。派珀·桑德勒表示：“如果最高法院裁定特朗普败诉，那么特朗普最近几周达成的所有贸易协议，以及他未来几天将达成的协议，都将被视为非法。”

其中包括最近发给世界各国领导人的 25 封信，概述了将从 2020 年开始对各国美国出口征收的新关税。8月1日这些信件没有提到IEEPA的名字，但其中关于贸易逆差、不公平做法和国家安全的论点与特朗普4月份首次援引该法律时所说的一切相符。

他还于6月签署了一项行政命令，正式将IEEPA与美国与英国的贸易协议挂钩。与此同时，他还一直在与日本、越南、印度尼西亚和菲律宾商讨协议大纲，但这些协议都尚未最终敲定。

法律纠纷愈演愈烈。9月17日，又有两起诉讼将提交第九巡回法院。一起由加利福尼亚州提起，另一起由蒙大拿州黑脚族成员提起。此外，国际贸易法院至少还有三起案件被搁置，直至V.O.S.得到解决。

所有这些都意味着一件事：如果最高法院裁定特朗普滥用紧急权力，整个体系就会崩溃。每一项协议。每一项关税。每一封信。每一个百分点。都会消失。

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