美国国会民主党参议员正推动一项新法案，试图阻止老年学生贷款借款人和残障借款人在违约后被扣划社会保障金。这一动作出现在学生贷款拖欠率回升、特朗普政府调整还款制度的背景下。

三名参议员提出法案

周一，伯尼·桑德斯、伊丽莎白·沃伦和埃德·马基共同提出法案，目标是限制联邦政府对特定违约借款人的追缴方式。法案聚焦两类人群：老年借款人，以及残障借款人。

桑德斯表示，许多老年人本就难以承担医疗、处方药、食品和住房成本，在这种情况下继续扣划社保将进一步加重压力。

学贷拖欠率处于高位

纽约联储最新家庭债务报告显示，2026 年第二季度学生贷款拖欠率为 10.6%，高于第一季度的 10.3%。疫情前，这一比例大致在 11% 左右。研究人员认为，当前数据表明拖欠率暂时趋于稳定。

• 2026 年第二季度拖欠率为 10.6%
• 2026 年第一季度为 10.3%
• 疫情前水平约在 11% 左右

不过，研究人员也提到，拖欠率仍可能再次上升，原因之一是拜登时期的 SAVE 还款计划已被取消。该计划原本为借款人提供更低月供，并缩短债务减免所需时间。

政府尚未说明恢复时间

特朗普政府在 2025 年 5 月宣布恢复对违约学生贷款的强制追缴。数周后，政府又宣布暂停社会保障金扣划，称此举是为了给还款制度调整留出实施时间。

今年 1 月，美国教育部还宣布暂停工资扣划，以便推进特朗普政府的学生贷款还款改革。到目前为止，政府尚未说明这些暂停措施何时结束。

美国政府目前正推动超过 700 万名借款人退出 SAVE 计划。许多借款人表示，调整后每月账单上升，也担心一旦违约，可能面临工资和联邦福利被扣划的后果。