• 2026年1月28日
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• 09:20

美国中西部地区的一项新提案正将比特币从政治边缘推向州级财政讨论的前沿，立法者们正在辩论这种资产是否应该与债券和公共基金并列。

南达科他州的立法者们并没有将比特币视为一种投机实验，而是……探索 它扮演着长期金融对冲的角色。一项新提出的法案将授权州投资委员会将其部分储备金配置到比特币，从而有效地为建立州级比特币储备奠定基础。

这一理念源于洛根·曼哈特，他认为在财政不确定的时代，数字稀缺性和去中心化可以提供类似于硬资产的保护。该提案设定了一个明确的界限：可用于投资比特币的国家资金不得超过10%，从而确保投资敞口受到控制而非占据主导地位。

比特币加入机构对话

如果获得批准，比特币将与政府债券和交易所交易产品等传统投资工具一样，纳入同一投资框架。该法案并非强制要求直接持有，而是赋予了灵活性——政府可以直接持有比特币，也可以依赖受监管的托管机构，或者通过交易所交易产品进行投资。

这种做法反映了一种更广泛的制度趋势，即公共实体不再争论比特币是否存在，而是争论如何在现有的金融体系内负责任地处理比特币。

安全第一，投机其次。

该提案最显著的特点之一是对运营安全的重视。任何直接持有的比特币都将由国家投资委员会独家控制，私钥将通过硬件加密技术进行保护。这些密钥将被分散存储在多个安全地点，从而降低单点故障的风险。

此外，该法案还列出了严格的治理措施：交易需经多方授权、制定灾难恢复计划、定期进行渗透测试以及持续开展审计。其传递的信息很明确——如果比特币被视为公共货币，就必须符合机构级的安全标准。

国家层面的趋势影响着地方决策。

南达科他州的举措并非孤立存在。在联邦层面，关于建立战略比特币储备的讨论仍在继续，唐纳德·特朗普总统的顾问们也证实，数字资产仍然是本届政府长期金融战略的一部分。

一些州已经采取了具体措施。德克萨斯州去年公开披露了一笔比特币购买交易，这表明各州财政部越来越愿意尝试其他支付方式。菲亚特

接下来会发生什么？

这项名为众议院第1155号法案的提案，在获得进一步推进之前，仍需经过委员会的审查。但无论最终结果如何，该提案都凸显了公共财政领域正在发生的转变：比特币不再仅仅是一种市场工具。对一些政策制定者而言，它正逐渐成为储备金的候选者，而围绕比特币是否应获得储备金的讨论，不再是炒作，而是托管、限额和长期风险管理等问题。