据彭博社报道，唐纳德·特朗普将于 8 月 1 日开始征收 50% 的新铜关税，该关税将完全涵盖精炼铜。

这一决定令大多数业内人士措手不及，给严重依赖进口铜的美国企业带来了另一层压力。

精炼铜是最大的进口类别，其纳入预计将对能源、建筑、电子和汽车制造等关键行业产生连锁反应。

知情人士证实了关税的影响范围，并指出半成品铜产品也将受到影响。

这些产品包括将原铜转化为成品所必需的棒材、管材和其他中间产品。美国生产商的产量不足以满足当前需求，因此此举已引起制造商的担忧。

业界呼吁特朗普不要再干涉废铜交易

特朗普周二宣布这一消息仅几小时后，他的经济顾问委员会就与金属行业高管会面。他们敦促总统不要对废铜实施出口管制。美国生产的废铜超过了其需求，多余的废铜被运往海外。

行业领袖认为，阻止这些出口无助于缓解国内短缺，只会产生无人能够处理的过剩。

力拓、南线和托克集团的高管等都呼吁特朗普限制矿石和废料出口，而不是征收进口税。他们的立场是，专注于出口运输才能更有效地保护国内供应。

美国去年进口了90.8万吨精炼铜。精炼铜的定义是纯度超过99.993%的铜，制造商依靠精炼铜来制造合金、铜棒和铜丝。北美最大的铜制造商Southwire为包括海军舰艇和基地在内的军事用途供应铜。该公司拒绝置评。

此外，同年美国还进口了80万吨铜及合金半成品，填补了国内产能不足的缺口。

美国铜业发展协会(Copper Development Association)于3月31日向美国商务部提交的一份文件解释说，铜半导体对军工供应链至关重要。该协会代表90%的国内铜半导体生产商，认为美国在结构上依赖进口。

咨询公司MM Markets联合创始人克里斯蒂娜·卡尔曼（Krisztina Kalman）表示，她认为50%的关税最终也会波及半成品。“任何外国铜和半成品供应的中断都可能使美国在电力输送方面面临重大问题，”她说。

她还警告美国生产商无力弥补进口量损失。“本地制造商目前的产能无法再生产80万吨半成品，而且新增产能可能需要长达七年的时间。”

智利和加拿大应对市场长期动荡

智利是全球最大的铜生产国，目前尚未收到新关税的正式通知，但矿业部长奥罗拉·威廉姆斯周四证实，智利政府正在争取豁免。

她对记者表示：“智利的采矿生产，无论从哪个角度看，都高度负责，对美国制造业来说，是高度重视且极其必要的。” 她还强调，智利的精炼铜运输完全可追溯。

作为美国第二大铜供应国，加拿大的回应更为激烈。加拿大工业部长梅拉妮·乔利称这些关税“非法”，并承诺将“抵制”。她在温哥华的一次活动上表示，这些措施是“对其工人的直接攻击”。

与此同时，铜市场已开始做出反应。麦格理分析师表示，一旦关税生效，美国消费者将开始使用今年早些时候积累的库存铜。他们估计，这些库存将维持约九个月，在真正的供应紧缩到来之前，将提供一些暂时的喘息空间。

据彭博行业研究显示，去年美国精炼铜产量总计85万吨，进口量则增加了81万吨。回收和库存下降构成了美国剩余5%的铜需求。由于美国只有两家仍在运营的铜冶炼厂，约有一半的半成品铜矿石被运往国外，其中大部分销往中国。

重建国内产能并非一朝一夕之功。分析师警告称，如果精炼铜被征税，而半成品却不征税，这些半成品可能会涌入美国市场。彭博行业研究的阿隆·奥尔沙（Alon Olsha）和理查德·伯克（Richard Bourke）写道：“如果没有更广泛的激励措施和对半成品征收关税，对进口的依赖可能会持续下去，并损害铜消费者的利益。”

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