英国金融监管机构正进入加密货币规则制定过程的最后也是最重要的阶段，这标志着该国筹划已久的数字资产监管框架向前迈出了重要一步。

金融行为监管局（FCA）宣布英国政府周五宣布，现已正式就10项关键监管提案征求业界意见，并称此次磋商是制定具体规则前的“最后一步”。该举措是英国政府加密货币路线图的核心支柱之一，旨在平衡创新与市场保障，同时使该行业更接近传统的金融监管。

英国金融行为监管局（FCA）在一份声明中表示：“这些提案将继续推动我们朝着建立一个开放、可持续、具有竞争力且值得信赖的加密货币市场迈进。”

“与此同时，风险依然存在，我们希望市场能够促进创新，但同时也要让人们了解其中的风险。”规定不可能——也不应该试图——消除所有风险。我们希望那些对投资加密货币感兴趣的人能够理解这种风险。

可能重塑英国加密货币市场的10项提案

英国金融行为监管局 (FCA) 的咨询涵盖了可能重塑加密货币公司运营、合规和面向消费者格局的广泛议题。该咨询方案探讨了以下方面的新规：

• 商业标准和行为准则
• 基于信用的加密货币购买
• 监管报告义务
• 保障客户资产安全
• 零售借款人抵押品的处理
• 市场诚信与监管
• 运营韧性
• 风险披露
• 监护权保护
• 治理预期

这项于去年12月首次公布的全面方案旨在使加密货币监管与传统金融领域已实施的监管原则保持一致——英国官员曾多次强调，这对于构建一个值得信赖的数字资产生态系统至关重要。提案反馈的截止日期为3月12日。

这是政府总体规划的一部分

英国金融行为监管局 (FCA) 表示，在完善政府加密货币战略中概述的监管架构方面，已取得“重大进展”。

该路线图旨在使英国在全球加密货币中心占据竞争地位，同时防止出现像 FTX 倒闭和其他备受瞩目的倒闭事件后，促使世界各地监管机构加强监管的那种市场失灵现象。

英国的做法与欧盟近期实施的MiCA框架截然不同。英国监管机构并没有采用单一的、全面的规则手册，而是构建了一个分层的、针对特定行业的框架，其中既包含现有的金融规则，也包含新的加密货币相关标准。

许可制度即将出台

路线图中最重要的部分之一是引入加密资产服务提供商的许可制度——使其受到更严格的监管。

本月初，英国金融行为监管局 (FCA) 公布了其预期时间表：加密货币公司注册申请窗口将于 2026 年 9 月开放，但具体日期稍后确认。

新的许可制度将强制要求在英国运营的加密货币公司必须向英国金融行为监管局 (FCA) 申请授权，满足资本和安全保障标准，实施合规的治理结构，并遵守严格的报告规则。鉴于 FCA 历来严格的审查流程，预计该制度将大幅减少在英国运营的公司数量。

市场参与者长期以来一直批评英国金融行为监管局（FCA）的临时注册制度效率低下且不透明，只有少数申请者获得批准。但即将出台的许可框架旨在规范流程，使加密货币行业与传统金融机构一样，接受同等程度的审查。

平衡创新与消费者保护

尽管监管要求更加严格，但英国金融行为监管局（FCA）一再强调，其目标并非扼杀创新。相反，FCA旨在构建一个市场环境，让企业能够自由创新，同时消费者能够清晰了解风险，企业也能达到公平、透明和安全方面的严格标准。

监管机构指出，加密货币市场本身就存在波动性和交易对手风险，并警告称，任何监管框架都不能——也不应该——消除这些现实。英国金融行为监管局（FCA）希望创建一个环境，让企业在明确的规则下展开竞争，让投资者能够做出明智的决策。

未来几个月将最终塑造英国加密货币监管格局。随着公众咨询接近尾声，许可制度也即将出台，英国正为监管数字资产活动的新时代做好准备——这一时代可能会影响整个欧洲乃至全球的标准。