美国加密行业游说组织区块链协会已提交法庭之友意见书，支持 Custodia Bank 就美联储主账户申请被拒一事继续推进诉讼。案件焦点不只是单一银行的准入问题，也关系到加密机构能否平等接入美国最核心的支付清算体系。

争议集中在主账户准入

Custodia 是一家在怀俄明州注册的数字资产托管银行，早在 2020 年就向美联储申请主账户。所谓主账户，是金融机构直接接入美联储支付网络的基础通道。

如果没有这类账户，银行通常需要依赖中间机构处理转账与清算。这会增加成本，也会让业务连续性受制于第三方安排。主账户通常还关系到准备金管理和流动性安排，因此被视为银行体系中的关键基础设施。

美联储曾以风险为由拒绝

堪萨斯城联储此前正式拒绝了 Custodia 的申请，理由是加密行业存在“过度风险”，相关业务模式可能影响金融稳定。此后，双方围绕美联储是否必须向合资格存款机构提供主账户，展开了持续数年的法律争议。

Custodia 的核心主张是，只要机构在法律上符合存款机构资格，就不应被行政裁量排除在联邦支付体系之外。区块链协会此次介入，正是希望推动法院对这一问题作出更明确的界定。

Kraken 已获有限用途账户

目前，较低级别法院的裁决整体上更支持美联储一方。区块链协会认为，如果联邦层面的拒绝权缺乏清晰边界，未来更多服务数字资产的机构可能被挡在基础银行服务之外。

• Kraken 获批的是有限用途账户
• 账户试行期为一年
• 主要用于支付服务，而非完整银行业务

这意味着监管层并未完全关闭加密机构接入联邦支付体系的大门，但准入方式仍明显更谨慎。Custodia 案件若继续推进，可能影响今后类似机构申请主账户时的审查尺度。

补充信息：事件发生之际，美国加密行业也在关注《CLARITY Act》的后续进展。该法案被视为美国数字资产监管立法中的重要议题之一。